一、团委工作职责
1、带头学好党团组织的各项方针、政策、条例、规则等。
2、经常向上级团组织反映团员的情况，汇报、请示工作并提出建设性意见。
3、主持支部各项日常工作。
4、组织实施支部各项活动。
5、召集开好团会，协调好团委各方面关系。
6、主动关心支部每一个团员的成长和生活情况。

二、团委成员职责分工

1、团委书记

①负责召集团委委员和团委团员大会，结合团委的具体情况，认真传达上级团组织的精神，计划团委的工作，将团委工作中的重大问题提交团委委员会和团委大会讨论决定。

②了解掌握团员的思想、学习、生活等情况，发现问题及时解决，做好思想政治工作。

③检查团委工作计划、决议的执行情况，按时向团委、年级团支部、团员大会汇报工作。

④抓好团委的自身建设，充分发挥团委的模范带头作用。

2、团委副书记

①负责协助团委书记完成校团委布置的各项任务。

②了解培养青年积极分子的情况，负责对青年积极分子的培养教育和考察，提出发展新团员的意见，具体办理接收新团员的手续。

③当团委书记不在时代表团委书记参加各项会议并主持团委工作。

3、组织部：

①了解团员的思想工作情况，对团员进行思想教育和纪律教育。收集和整理团员的模范事迹，建议团委对团员进行表扬和奖励。对违反团纪行为的批评教育，提出处理意见。

②做好团员统计、组织关系、收缴团费、办理团员证等工作。

③了解和掌握团委的组织情况，提出团小组的划分和调整意见，检查监督团小组过好组织生活。

④负责监督各班团干部对本职工作的履行情况。
4、宣传部：
①针对团员青年的思想实际，组织各种形式的教育活动，办好板报等活动。

②了解团内、外青年的意见和要求，及时做好解释宣传工作。

③负责把本班同学的先进事迹向校团委及上级部门宣传。

共青团是一个什么样的组织

1．共青团的性质是什么？ 　　

　　中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
2．为什么说共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织？　　 　
　　共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，包含着两层含义：
　　第一，共青团作为我国群众团体之一，它在政治上、组织上接受中国共产党的领导。因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的代表，是我国社会主义事业的领导核心，担负着领导建设有中国特色的社会主义的伟大历史任务。共青团是党用来团结教育青年一代的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带。党的领导是共青团存在和发展的根本保证。团章规定，团中央委员会受党中央委员会的领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，并同时接受上级团组织的领导。团的各级组织都应在党的领导下，根据青年的特点和需要，独立自主地开展工作。
　　第二，共青团是一个集先进性与群众性于一身的特殊的群众组织。这是共青团区别于其他群众组织的显著特点。 　
3．怎样理解共青团的先进性与群众性相统一这一基本属性　
　　先进性与群众性相统一，是共青团的基本属性。团的先进性主要表现在：
　　第一，共青团与党有着密切的联系，党是无产阶级先锋队，团是党的有力助手和可靠后备军；
　　第二，共青团拥护党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，把最终实现共产主义的社会制度作为奋斗目标，是青年在实践中学习共产主义的学校；
　　第三，共青团由青年中的先进分子所组成，是积极的、进步的政治力量，在我国各青年团体和青年中发挥着核心作用；
　　第四，共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律。 　　
　　团的群众性主要表现在：
　　第一，共青团是一个用先进思想教育引导青年的群众组织；
　　第二，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党进行青年群众工作的主要渠道，党通过共青团把广大青年团结在党的周围；
　　第三，共青团与广大青年有着密切的联系，共青团员的标准、数量，团的活动方式、教育方法都与共产党员有所不同；
　　第四，共青团按照青年特点开展工作，在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益。 　　
　　团的先进性与群众性是辩证统一的，两者的关系表现在先进性以群众性为条件，是群众性的导向；群众性以先进性为前提，是先进性的基础。坚持先进性，群众性才有正确的政治方向；注意群众性，先进性才有广泛的作用。如果片面地强调先进性，团就会脱离青年群众，成为无源之水、无本之木；如果片面地强调群众性，就会把共青团等同于一般的群众团体，就会失去凝聚力和存在的意义。这是被团的历史反复证明了的。 　　

4.怎样理解共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校？
　　邓小平同志指出：“共产主义青年团作为我们这支队伍的名称，不只是给全体团员带来巨大的光荣，而且，也在中国青年的肩上放上了更为繁重的任务。这个任务就是在党的领导下，用共产主义精神教育青年一代。” 　　
　　组织广大青年学习共产主义，是我们党所领导的共产主义事业发展的需要。共产主义事业的宏伟目标，不是靠一代人或几代人所能完成的，只有不断地用共产主义精神教育青年，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和现代科学文化知识武装青年，才能使党的事业后继有人，兴旺发达，才能使我们党在与敌对势力的斗争中，在反“和平演变”的斗争中，取得最终胜利。当前，我们党正领导全体人民建设有中国特色的社会主义，共青团应该通过自己的全部工作，帮助青年坚定信念，掌握过硬本领，成为建设与改革的生力军。
　　在共青团这所共产主义学校中，团员青年主要应学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，树立共产主义理想，培养共产主义的品质和情操；按照社会主义现代化建设需要，学习理解党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策，学习掌握先进的科学技术知识、技能等。这种学习与一般学校的学习不同，主要不是在课堂中学习书本知识，而是通过社会实践来学习。每一个有志于投身共产主义事业的青年，都应在各行各业的创造性劳动中，在为社会志愿服务中，在保卫社会主义祖国、保卫人民利益的斗争中，结合自己的工作实践认真学习，从而使广大团员青年的共产主义学习同社会主义现代化建设的伟大实践紧密结合在一起，并为指导青年的社会实践服务。
5．为什么说共青团是中国共产党的助手和后备军？ 　　
　　共青团作为党的助手和后备军，既是党建立共青团的目的，也是党赋予共青团的光荣使命。早在1949年4月，任弼时同志代表党中央，在中国新民主主义青年团第一次全国代表大会上向青年团提出了“培养出千千万万有高度政治觉悟又有坚强的实际工作能力的优秀的革命后备军”的任务。党的十三大把共青团组织的这一特殊的作用再一次载入党章。根据党的要求，共青团在几十年成长和发展的历史过程中，为党的事业贡献了力量，充分发挥了助手和后备军作用。这主要表现在：共青团坚决拥护党的纲领，积极宣传和执行党的基本路线和各项方针政策；围绕“一个中心、两个基本点”开展各种适合青年特点的活动，动员和带领广大团员青年在社会主义物质文明和精神文明建设中，发挥了先锋模范作用；共青团十分关心青年的学习、劳动和生活，及时向党组织反映来自青年和其他人民群众中的各种建议和批评，协助党组织改进各方面的工作，密切党和群众的联系；共青团担负起了为党员队伍和干部队伍培养输送后备力量的职责，大批优秀团干部、优秀团员在团组织内锻炼成长，成为社会主义现代化建设的合格人才。
6．共青团的创立过程是怎样的？ 　　
　　1919年的五四运动，使马克思列宁主义和中国工人运动进一步结合，从思想上、组织上为中国共产党的创立做好了准备。
　　1920年8月，中国共产党发起组为了教育广大青年，更好地实行社会改造和宣传社会主义，首先在上海组织了社会主义青年团。
　　同年10月，毛泽东同志在湖南准备建党的同时，也开始组织社会主义青年团。在此前后，各地在准备建党的同时，也组织了社会主义青年团。
　　1921年7月，在党的第一次代表大会上，研究了各地建立和发展社会主义青年团的问题。会后派出党员去做团的工作，加强对团的领导。在团组织日益壮大的情况下，1922年5月召开了中国社会主义青年团第一次全国代表大会。大会通过的团的纲领，确定了中国社会主义青年团为中国青年无产阶级的组织，是为完全解放无产阶级而奋斗的组织。
　　中国社会主义青年团是中国共产主义青年团的前身。 　
7．共青团组织几次更名情况是怎样的？ 　　
　　1922年5月，在党的直接领导下，中国社会主义青年团召开了第一次全国代表大会，建立了全国统一的组织。
　　1925年1月在团的第三次全国代表大会上，决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。
　　1935年11月，为团结一切抗日的青年，反对日本帝国主义的侵略，党决定把团的组织改变为民族解放性质的抗日救国的青年团体。全国先后出现了各种各样的青年抗日救国团体。在国民党统治区，有中华民族解放先锋队、武汉青年救国团、广东青年抗日先锋队和抗日战争后期的民主青年同盟等，在陕甘宁边区和各敌后根据地，有青年救国会和青年抗日先锋队。
　　1946年6月，党中央发出建立民主青年团的提议。经过两年多的试办，1949年元旦，党中央发出建立中国新民主主义青年团的决议，1949年4月召开了中国新民主主义青年团第一次全国代表大会，宣告了中国新民主主义青年团正式成立。1957年5月，中国新民主主义青年团召开的第三次全国代表大会，决定把团的名称改为中国共产主义青年团。 　　

8．共青团有哪些优良传统和作风？ 　　
　　共青团不但具有光荣历史，而且在长期的发展过程中，逐步形成了具有先进青年群众组织特色的优良传统和作风。
　　（一）始终站在社会变革的前列，做革命和建设事业的突击队。毛泽东同志曾经指出：“‘五四'以来，中国青年起了什么作用呢？起了某种先锋队的作用……就是带头作用，就是站在革命队伍的前头。”从五四运动到改革开放的今天，无论是在与封建主义和资本主义三座大山的艰难苦斗中，还是在建设富强、文明、民主的社会主义现代化国家的伟大事业中，共青团在党的领导下，始终站在社会变革的前列，团结带领广大青年为了国家和民族的解放，为了改变祖国贫穷落后的面貌，冲锋在前，奋斗在前，成为推动社会变革的先锋队。
　　（二）代表和维护青年利益，适应青年特点开展工作。中国共青团从它成立之日起，就公开宣布它是维护青年利益的团体，要为青年工人、农民、学生的利益而奋斗，吸引着千千万万的青年投入革命的怀抱。在民主革命时期，它为了青年的利益和人民的利益而奋斗，同时克服了团内一度存在的“不着重去注意青年的特殊的工作，而和党做同样工作”的脱离青年群众的“第二党”倾向，成为团结中华进步青年的核心。在社会主义建设初期，毛泽东同志谆谆告诫青年团：“你们现在有900万团员，如果不注意青年特点，也许就只有100万拥护你们，800万不拥护你们。”在改革开放、建设有中国特色的社会主义的新时期，共青团进一步提出要为青年建功立业、成长成才的根本利益服务，强调把服务作为团的各项工作的重要出发点和落脚点，在代表和维护青年利益上更加主动，更加自觉。
　　（三）自觉接受党的领导，积极引导青年前进。共青团自成立以来，始终把马列主义作为自己的指导思想，把实现共产主义作为自己的奋斗目标，要求团的组织和团员接受党的政治领导，拥护党的政治主张，引导广大青年不断地走上党所指引的革命道路，保证中国青年运动的健康发展。因此，始终不渝地接受党的领导，既是共青团性质的基本要求，也是把握青年运动前进方向的首要条件。　
9．团的历次全国代表大会的基本情况是怎样的？ 　　
　　1922年5月5日至10日，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州召开。来自15个地方，代表着全国5000多名团员的25名代表出席了大会。张太雷致开幕词。中共中央领导人陈独秀、张国焘等出席。大会听取了各地代表和临时中央局的报告，讨论通过了团的《纲领》、《章程》等文件。大会选举高君宇、施存统、张太雷、蔡和森、俞秀松组成第一届中央执委会，施存统被推选为书记。团的一大实现了青年团的思想、组织的统一，有力地推动了中国青年运动的蓬勃发展。
　　1923年8月20日至25日，中国社会主义青年团第二次全国代表大会在南京召开。出席大会的代表有邓中夏等30余人，代表全国16个省的30多个地方团组织的6000多名团员。大会听取了团中央执委会的工作报告，出席少共国际三大代表刘仁静的报告和中国共产党代表的报告。通过了青年工人运动、学生运动等一系列决议案，并明确了团在政治上必须完全服从党的主张。大会选举了第二届中央执委会，刘仁静、林育南、恽代英、邓中夏4人组成中央局，刘仁静任委员长。团的二大对于统一全团思想，动员和组织广大团员青年参加统一战线，推动国民革命运动的发展具有重要意义。
　　1925年1月26日至30日，中国社会主义青年团第三次全国代表大会在上海召开。出席会议的代表18人，代表着团员2400多人。大会决定把中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。大会选举了第三届中央执委会，张太雷当选为总书记，后由任弼时担任。团的三大明确了自己的组织路线，为投身大革命洪流，做了思想上、组织上的准备。
　　1927年5月10日至16日，中国共产主义青年团第四次全国代表大会在武汉召开。到会代表60多人，代表了50000名团员。大会规定了共青团和青年运动的方针、任务，进一步明确了团的性质和任务。大会选举了新的中央执委会，任弼时正式当选为书记。
　　1928年7月12日至16日，中国共产主义青年团第五次全国代表大会在苏联莫斯科召开。到会代表46人，代表全国75000名团员。少共国际和中共中央的代表出席大会并作报告。大会选举了新的中央委员会，关向应当选为书记。大会号召全团转变工作方针，努力宣传和争取青年群众，迎接新的革命高潮。
　　在全国解放前夕，中共中央在1949年1月1日公布了《关于建立新民主主义青年团的决议》。同年4月11日至18日，中国新民主主义青年团第一次全国代表大会在北平召开。出席大会的代表有340人，代表了全国19万青年团员。毛泽东接见了全体代表并为大会题词；朱德出席了大会的开幕式、闭幕式，并代表中共中央和人民解放军总部向大会致贺词。周恩来于4月22日作了长篇报告。中共中央政治局委员、书记处书记任弼时代表中共中央向大会作了政治报告。冯文彬以《中国新民主主义青年团的任务与工作》为题，向大会做了工作报告。大会选出了新的中央委员会，选举任弼时为名誉主席，冯文彬当选为书记，廖承志、蒋南翔任副书记。这次大会标志着中国青年运动进人了一个新的历史时期。
　　1953年6月23日至7月2日，中国新民主主义青年团第二次全国代表大会在北京召开。出席大会代表795人，列席代表152人。在开幕式上，刘少奇代表中共中央致祝词。大会期间，毛泽东接见大会主席团成员并发表重要讲话。大会闭幕时朱德到会作了讲话。大会通过了胡耀邦作的《团结全国青年在建设祖国的伟大行列中奋勇前进》的工作报告。大会选举了新的中央委员会，胡耀邦、廖承志、刘导生、罗毅、王宗槐、荣高棠、区棠亮、章泽、胡克实当选为团中央书记处书记。这次大会是全体青年团员为逐步实现国家工业化和逐步地过渡到社会主义社会而努力奋斗的动员大会和誓师大会。
　　1957年5月15日至25日，中国新民主主义青年团第三次全国代表大会在北京召开。出席会议的正式代表1493人，列席代表70人。党和国家领导人毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、陈云等同志出席了开幕式。中共中央总书记邓小平致贺词。大会通过了胡耀邦作的《团结全国青年建设社会主义的新中国》的工作报告。大会选举了新的中央委员会，胡耀邦为团中央书记处第一书记，刘西元、罗毅、胡克实、王伟、梁步庭、项南为书记处书记。大会决定将中国新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团，还决定将解放前后的团的历次全国代表大会衔接起来，依照次序排列，把下一次代表大会定为中国共产主义青年团第九次全国代表大会。
　　1964年6月11日至29日，中国共产主义青年团第九次全国代表大会在北京召开。出席大会的正式代表2396人，列席代表927人。中共中央主席毛泽东，副主席刘少奇、周恩来、朱德，总书记邓小平接见了全体代表。邓小平代表中共中央向大会作政治报告。大会通过了胡耀邦作的《为我国青年革命化而斗争》的工作报告。大会选出了新的中央委员会，胡耀邦为第一书记，胡克实、王伟、杨海波、张超、王照华、路金栋、王道义、惠庶昌为书记。团的九大是建团以来规模空前盛大的一次大会。
　　1978年10月16日至26日，中国共产主义青年团第十次全国代表大会在北京召开。参加会议代表共2000人。中共中央副主席李先念代表中共中央、国务院致词。大会通过了韩英作的《为伟大的新长征贡献青春》的工作报告。大会选出了新的中央委员会，韩英为第一书记，胡启立、王敏生、胡德华、刘维明、周鹏程、高占祥、李海峰为书记。团的十大是深入揭批林彪、“四人帮”的团结战斗的大会，是一次动员全国各族青年进行新长征的誓师大会，标志着被迫中断12年的团的系统领导重新恢复。 　　
　　1982年12月20日至30日，中国共产主义青年团第十一次全国代表大会在北京召开。出席会议的正式代表1995人，列席代表150人。邓小平、胡耀邦等50多位党和国家领导人出席开幕式并接见全体代表。胡启立代表中共中央向大会致祝词。大会通过了王兆国作的《团结全国各族青年，向社会主义现代化的光辉前程进军》的工作报告。大会选举了新的中央委员会，王兆国为第一书记，胡锦涛、刘延东、李海峰、克尤木·巴吾东、陈昊苏、何光〈日＋韦〉为书记。团的十一大是动员亿万青年向社会主义现代化的光辉前程进军的誓师大会。 　　
　　1988年5月4日至8日，中国共产主义青年团第十二次全国代表大会在北京召开。出席会议代表2027名。党和国家领导人赵紫阳、杨尚昆、李鹏、万里、乔石等出席了开幕式。大会通过了宋德福作的《在建设有中国特色社会主义的伟大事业中继往开来艰苦奋斗》的工作报告。大会对团章的部分条文作了修改，通过了《关于实行团员证制度的决议》，审议了《关于共青团体制改革的基本设想》，并第一次审改确定了代团歌。大会选出新的中央委员会，宋德福为第一书记，刘延东、李源潮、张宝顺、李克强、洛桑、刘奇葆、冯军为书记。团十二大是一次充分体现民主、团结、求实和改革精神的大会。
　　1993年5月3日至10日，中国共产主义青年团第十三次全国代表大会在北京召开。出席会议代表1420人。党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、刘华清、胡锦涛出席了开幕式，胡锦涛代表党中央向大会致祝词。大会通过了李克强作的《高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，团结带领各族青年为加快改革开放和现代化建设而奋斗》的工作报告，修改了团章。大会选举产生了新的中央委员会。李克强当选为第一书记，刘鹏、袁纯清、吉炳轩、赵实、巴音朝鲁、姜大明为书记处书记。这是团的历史上一个朝气蓬勃、团结奋进、创新求实、继往开来的大会。
　　1998年6月19日至25日，中国共产主义青年团第十四次全国代表大会在北京召开。出席会议正式代表1469人，列席代表31人。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席了开幕式，胡锦涛代表党中央向大会致祝词。大会通过了周强作的《在邓小平理论指引下团结带领各族青年为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗》的工作报告，修改了团章。大会选举产生了新的中央委员会。周强当选为第一书记，巴音朝鲁、孙金龙、胡春华、黄丹华、崔波、赵勇为书记处书记。团十四大是在世纪之交的历史时刻召开的青年盛会，对于动员和带领各族青年为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗具有重要意义。
10．共青团组织的行动指南是什么？ 　　
　　共青团组织的行动指南，是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。
　　马克思列宁主义在其创立、发展过程中，汲取了全人类文化的精华，揭示了社会发展的一般规律，为无产阶级的彻底解放指明了方向。以毛泽东同志为代表的中国共产党人把马列主义基本原理与中国革命实践相结合，形成了毛泽东思想，丰富和发展了马列主义。十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶。实践证明，马列主义、毛泽东思想和邓小平理论不仅是指导中国革命不断走向胜利的理论基础，而且是建设有中国特色社会主义的指导思想，是我们党的事业成功的可靠保证。共青团只有以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，才能出色完成党赋予的历史任务，使团的各项工作沿着正确的方向发展。
11．共青团的基本职能是什么？ 　　
　　共青团的主要社会职能包括三个方面： 　　
　　（一）团结、教育、引导青年为实现党在社会主义初级阶段的基本路线而奋斗，在建设有中国特色的社会主义实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，发挥党的助手和后备军作用。 　　
　　（二）参与社会协商对话、民主管理和民主监督，承担政府委托的有关青年工作事务，指导和帮助青联、学联、少先队等青少年组织开展工作，发挥党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用。
　　（三）在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益，全心全意为青年服务，发挥青年利益的社会代表作用。
12．共青团的奋斗目标和基本任务是什么？ 　　
　　团章规定，共青团的奋斗目标是：坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，解放思想，实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗。 　　
　　为了实现这个总目标，团章规定共青团的基本任务是：坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，团结带领广大青年，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，促进生产力发展和社会进步，在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德有文化、有纪律的接班人，努力为党输送新鲜血液，为国家培川青年建设人才。
13．共青团的组织原则是什么？ 　　
　　共青团的组织原则是民主集中制。按照民主集中制团章规定，各级团的组织和广大团员、团干部都必须遵循的原则是： 　　
　　（一）团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。共青团组织认真实行上述原则，才能确保党对团的政治领导，以及团的系统领导的顺利实现，确保共青团的指导和各项任务的贯彻落实，确保团内民主生活的正常开展。 　　
　　（二）团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方各级团的领导机关，是同级团的代表大会和它产生的团的委员会。
　　（三）团的各级领导机关，除他们派出的代表机关外，都由选举产生。团的县级和县级以上各级委员会派出的代表机关，一般是指介于团省委和团县委之间的团地委以及介于团县委和乡（镇）团委之间的团区委，它们均属于工作委员会的性质，不需要选举产生。它的组成可由同级党组织提名，征得上级团委同意后，由党委发文公布。除此以外，团的各级领导机关的产生，都要广泛发扬民主，充分体现选举人的意志，采用无记名投票的方式，通过差额选举的办法选举产生。 　　
　　（四）团的各级委员会定期向代表大会或团员大会报告工作。这一规定是团内实行民主决策和民主监督的有效形式，它有利于各级团的代表大会和团员大会对于各级团委贯彻团的决议、完成团的任务的情况和提出的工作目标进行审议和监督，以保证团的工作顺利开展。 　　
　　（五）团的各级领导机关应经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；团的下级组织必须向上级组织如实反映情况，及时请示、报告工作。 　　
　　（六）团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。一方面，只有在团的各级委员会实行集体领导，才能培养团干部的民主作风和民主意识，集中集体的智慧，作出正确的决策。另一方面，必须把实行集体领导和个人分工负责结合起来，才能使每个委员在职责明确的前提下，以高度负责的精神，积极主动，独立负责，创造性地开展工作。做到重大事情集体领导，具体工作各负其责，提高团的工作的决策水平和团干部独立工作的能力。
14．共青团的组织系统是怎样的？ 　　
　　中国共青团是一个拥有300万个基层组织、6000多万团员的先进青年的群众组织。它根据民主集中制的组织原则，建立起从中央到地方直至基层的组织系统。
　　（一）共青团中央 　　
　　中国共产主义青年团中央委员会是受党中央领导的，经团的全国代表大会选举产生的团的全国领导机关。团中央机关是团的中央委员会的办事机构。
　　团中央的主要任务是：贯彻党的基本路线和各项方针政策，帮助团员青年用马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和现代科学文化知识武装自己，带领全国青年为建设社会主义现代化国家而艰苦创业，代表和维护青年的具体利益，在改革开放的实践中把青年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
　　团中央的主要职责是：领导全国共青团工作；调查青年的思想动态和青年工作的情况，为党和国家制定有关青年工作的方针、政策和法律提供依据；研究青年工作中的理论和实际问题；征集青运史资料，研究撰写青年运动史；代表和维护青年的具体利益，动员和协调社会各方面的力量促进青年的健康成长；加强团的思想建设和组织建设；加强团干部的选拔、管理、考核、培训和输送；做好青年统战工作，指导和帮助中华全国青年联合会、中华全国学生联合会的工作；负责全国青少年和学生的对外联络工作；调查研究各国青年、学生运动的情况，建立和发展与各国青年、学生组织的友好关系，支持各国青年的正义事业，开展对港澳台青年、学生组织的工作，发展青年旅游事业，扩大同各国青年的交往；领导团中央系统的青少年报刊和青少年读物的出版工作，指导各地青少年报刊的工作；受党中央委托，领导全国少先队的工作，指导少先队辅导员的工作。
　　（二）共青团地方各级委员会 　　
　　团的地方各级委员会由三级构成，它包括团省、自治区、直辖市委和中央直属系统团委；团市、地、州、盟委；团县、市（县级市）、旗、市辖区委。团的地方各级委员会是受同级党委领导的、经团的地方各级代表大会选举产生的团的地方领导机关（团的派出机构如团地委，不由选举产生）。各级地方团委机关，是团的各级地方委员会的办事机构。
　　团的地方各级委员会的主要职责和任务是：接受地方同级党委的政治领导，执行上级团的组织和同级代表大会的决议，贯彻共青团工作的指导思想，实现共青团组织的各项任务，创造性地领导和开展本地区团的工作，定期向上级团委报告工作。
　　（三）共青团的基层组织 　　
　　团的基层组织，在工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农（林、牧）场、乡、镇、村、人民解放军连队、武装警察部队中队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经上级团委批准建立。团的基层组织一般分为团的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。根据团章规定，团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期1年。基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期两年。下设团委的基层团委，每届任期为2～3年。团小组不是团的一级组织，是为了便于开展团的工作而划分的活动单位，团小组长可以由团员选举产生，也可以由团委指定。

什么是团的支部组织

1．什么是团支部？ 　　　
　　团支部，是共青团工作和活动的基本单位，是团的最基层一级组织，它同广大团员青年有着最直接、最广泛的联系，是团的各项工作的显示终端。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，团员在三人以上的，都应该建立团支部。
2．团支部的工作任务是什么？
　　根据团章第二十五条对团的基层组织任务的规定，团支部工作可以概括为以下四个方面：
　　第一，加强对团员和青年的思想政治工作。共青团是一个培养青年的教育性组织，因此，加强对团员青年的思想政治工作，是团支部的首要任务。团支部要从团员、青年的思想实际出发，经常对团员青年进行马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论教育，党的基本路线和方针政策教育，革命理想教育，共产主义道德教育，革命传统教育，充分调动广大青年的积极性，动员和组织他们在社会主义现代化建设的伟大实践中经受锻炼，增长才干，建功立业。
　　第二，动员和组织团员青年在社会主义现代化建设中发挥作用。共青团是党的助手和后备军，在社会主义现代化建设中应当充分发挥先锋和突击队作用。团的支部要从本单位的实际出发，动员和组织青年在本职岗位上艰苦奋斗，争创一流成绩。要积极组织青年开展岗位训练，为青年学习科学文化知识创造条件，努力开发青年智能，不断提高青年科技文化素质和劳动技能。要根据本单位工作或生产的需要，因地制宜，形式多样地开展各种劳动竞赛和生产突击活动，发挥团组织的突击队作用。
　　第三，关心青年利益，密切联系青年群众。共青团是党联系青年的桥梁和纽带。关心青年的全面成长，反映青年的要求，维护青年的正当权益，努力为青年提供具体有效的服务，是团支部不容推卸的责任。要围绕党的中心任务，经常开展各种适合青年特点的独立活动，帮助青年建功立业、成长成才。要指导青年过好有益于身心健康的文化、娱乐体育等业余生活。要关心青年的特殊利益和特殊问题，帮助青年正确处理恋爱婚姻、家庭问题，搞好计划生育，带头破旧俗、立新风。团支部要做青年的知心朋友，倾听青年呼声，了解他们的意见和要求。对于青年的合理意见，要主动向上级反映，并创造条件，努力帮助解决。要维护青年的正当权益，同危害青年的行为进行坚决的斗争，为青年的健康成长创造良好的条件。
　　第四，加强对团员的教育和管理，做好团支部的经常性工作。共青团是先进青年的群众组织，有着严密的组织和严格的纪律。团支部应当做到“团要管团”，对于本支部的所有团员，都要做到有教育、有管理、有要求、有监督。要健全团的组织生活，使广大团员真正了解团的性质和任务，了解团员的义务和权利，在社会生活的各个方面发挥模范带头作用。要及时地表彰优秀团员，宣传他们的先进事迹，对犯有错误的团员进行严肃的批评，给以必要的纪律处分。要向所有愿意为社会主义和共产主义奋斗的青年敞开团的大门，积极地有计划地做好团员发展工作。要经常协助党组织对团员进行党的基础知识教育，及时向党组织推荐优秀团员作党的发展对象。要认真做好团费收缴工作。
3．团支部的隶属关系是怎样的？
　　团支部作为团的最基层组织，受同级党组织和上级团组织双重领导。团的支部组织设置进行调整后，必须及时明确与党组织和上级团的组织的隶属关系。一些灵活设置的团支部，突破了与党组织设置完全对应的模式，团支部的隶属关系可以条块结合，形成多种形式并存的组织隶属格局。在一些未建党组织的基层单位和局部区域内，团支部可以直接接受上一级团组织的领导。确定团支部的组织隶属关系，要有利于加强党组织对团支部的领导，有利于上一级团组织对团支部工作的系统指导。
4．什么是支部团员大会？ 　　　
　　支部团员大会是支部全体团员共同讨论决定重要问题的会议。召开支部团员大会，目的在于保障团员的民主权利，使团员以主人翁的姿态参加支部生活，对支部工作民主地发表意见，批评缺点，提出建议，监督团干部和上级机关工作，有利于减少和避免工作失误。凡是涉及支部工作的重要问题和关系全体团员的重要事情，都召开支部团员大会来决定。
5．支部团员大会的工作任务是什么？ 　　　
　　支部团员大会的工作任务是支部内其它会议所不能代替的。支部委员会是由支部团员大会选举产生的，它在对基层党组织和上级团组织负责的同时，应对支部团员大会负责。团小组不是团的基层组织，团小组会不能代替支部团员大会。支部团员大会要讨论决定的有关重要问题，可先由团支部委员会讨论提出初步意见，为支部大会做好充分准备。
　　支部团员大会的工作任务，通常有以下几方面： 　　　
　　（1）学习和讨论党的路线、方针、政策及国内外大事；讨论车间、村、班级或机关的工作，提出各种有益的建议和批评；
　　（2）根据党组织和行政领导的要求，讨论团员在生产劳动、工作、学习或开创新风的活动中如何发挥模范带头作用；
　　（3）讨论青年的要求和意见，加强团员的群众观点，密切团组织同青年的联系； 　　　
　　（4）讨论如何贯彻执行上级团委的决议，表彰先进，开展批评和自我批评； 　　　
　　（5）选举支部委员会，选举出席上一级团代表大会的代表；讨论接收新团员，讨论对团员的奖励和处分等。
6．怎样召开支部团员大会？ 　　　
　　召开支部团员大会，必须认真做好每一环节的准备工作，保证会议成功。
　　要明确支部团员大会的议题。团支委在着手准备召开支部团员大会时，应领会好基层党组织和上级团组织的工作指示精神，了解本支部团员青年的工作、生活、学习、思想的实际情况，确定准备召开的支部团员大会的中心议题，每次支部团员大会的中心议题为一至二个，不要太多。
　　要充分做好支部团员大会前的准备工作。团的支部委员会可根据支部团员大会中心议题，考虑供支部团员大会全体团员讨论的初步意见，或先召开团小组会议，在各团小组会议意见的基础上再拟出初步意见。对于支部团员大会的开法，团的支部委员会也要提前研究确定，制定出会议的程序。如果会议需要工作人员，应事先落实到人。支部团员大会召开的时间与地点确定下来后，团的支部委员会要正式向全体团员发出召开会议的通知。
　　支部团员大会召开时，应充分发扬民主，让全体团员畅所欲言。会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，允许发表不同意见。对于不同意见，不能采取简单粗暴的态度，搞压服，而要积极引导，通过平等讨论达到统一思想的目的。会议主持人应通过对各种不同意见的分析，归纳出完整的支部意见。
　　要按照少数服从多数的原则，做出支部团员大会的决议。支部团员大会经过充分的民主讨论后，应对所讨论的问题做出决议。如果支部的某些团员因故缺席，要有支部半数以上的团员到会，才能做决议。到会有表决权团员的半数以上赞同，支部的决议才有效。在对支部决议进行表决时，要注意尊重少数人的不同意见，允许他们在执行团的决议、遵守团的纪律的前提下，保留或向团的领导机关申诉自己的意见。支部决议是书面形式的，应把支部团员大会召开情况，团员对所讨论问题发表的意见和表决结果写进决议。
　　支部团员大会经过讨论还不能统一认识的问题，要进一步酝酿，待下次会议再议。如果发现支部团员大会的决议与上级团组织的决议不一致，可以请示上级团组织裁决或重新召开支部团员大会讨论决定。
7．什么是支部委员会？ 　　　
　　支部委员会是团支部在支部团员大会闭会期间的领导机构，它按照支部团员大会的精神，负责团支部的日常工作，是团支部的核心。
8．支部委员会和支部团员大会的关系是什么？ 　　　
　　支部委员会由支部团员大会选举产生。支部委员会要对团员大会、同级党组织和上级团组织负责，定期向支部团员大会报告工作，接受它的监督。支部的重大问题都应由支部团员大会讨论决定。支部团员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会可以对支部团员大会讨论的问题提出初步方案或意见，但不能把它强加给支部团员大会，更不允许把支部委员会置于团员大会之上。对于支部委员会做出的决定，支部团员大会有权修改或否决。
9．支部委员会的工作任务是什么？ 　　 　
　　（1）带头学好党的路线、方针、政策，了解国内外大事，及时传达党组织和上级团委的工作精神，并创造性地加以落实。

（2）主动关心支部每一个团员，帮助他们解决学习、工作和生活中遇到的各种问题，向基层党组织和上级团委汇报和请示工作；反映青年们的思想情况，并提出建设性意见。
　　（3）按照支部团员大会的决议，组织开展支部的各项活动，使各团小组之间、团员之间密切配合，齐心协力完成支部提出的各项工作任务。
　　（4）对于落实上级团委的决议、组织重要活动、选举新的支委会、选举出席上级团代表大会的代表、接收新团员、对团员的奖励和处分等重大问题，要为支部团员大会讨论提出初步意见。　　
　　（5）拟定团员大会的工作报告，组织上好团课，负责开好支委扩大会议和团小组长会以及团员大会。 　　　
　　（6）组织支部民主生活会，建立支部工作档案，负责团费的收缴，管理和使用好团的活动经费.

10．支部委员会成员的职责分工是怎样的？ 　　　　
　　团的支部委员会一般由三至五人组成。设书记一人，必要时可设副书记一人。其它委员的设立，可根据工作需要和团员人数来决定，一般应设组织委员、宣传委员、生产委员和文体委员。团员人数在七名以下的支部中，可以不设委员会，只需选举支部书记一人，或书记、副书记各一人。由支部书记主持团支部的日常工作。
　　团支部委员在支委会的集体领导下，分工负责团支部的某一方面工作： 　　　
　　（1）团支部书记的职责：负责召集支委会和支部团员大会，认真传达同级党组织和上级团组织的决议和指示，结合团支部的具体情况，研究安排团支部的工作，将支部工作中的重大问题提交支部委员会和团员大会讨论决定；了解掌握团员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作；检查支部工作计划的执行情况，按时向支部委员会、支部团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作；同有关部门和组织保持联系，交流情况；抓好支委会的自身建设，认真学习，按时开好民主生活会，加强团结，督促和帮助各个委员做好分管工作。
　　（2）组织委员的职责：了解青年积极分子的情况，负责对青年积极分子进行培养、教育和考察，提出发展新团员的意见，具体办理接收新团员的手续。了解团员的思想、工作情况，对团员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理团员的模范事迹，建议支委会对团员进行表扬和奖励，对违反团的纪律的行为进行批评教育，并提出处理意见；了解和掌握团支部的组织状况，根据需要，提出团小组的划分和调整意见，检查和督促团组织过好组织生活；搞好团员统计，转移组织关系，按时收缴团费，办理超龄团员离团手续。
　　（3）宣传委员的职责：了解团员、青年的思想状况和要求，提出宣传工作的意见，拟定并提出学习计划和建议；组织团员与青年学习政治理论、时事政策、团的基础知识；根据党组织的指示和团组织的决议，在各项工作中，开展宣传鼓动工作；了解团内外青年的意见和要求，及时向党团组织反映，对于一时办不到的不切实际的要求，要耐心地做说服解释工作；针对团员、青年的思想情况组织各种形式的教育活动。
　　（4）生产委员的职责：掌握团员和青年学习科学技术的情况，反映青年学习科学技术的意见和要求；组织团员和青年学习掌握生产技能，学习现代科技知识；开展生产突击、义务劳动等活动。
　　（5）文体委员的职责：发动和组织青年积极参加业余或课余文体活动，发现和培养文化体育活动的骨干；建立文化体育活动阵地，组织群众性的文体活动；配合民兵组织向青年进行热爱祖国和保卫祖国的教育，组织青年学习军事知识和军事技能，开展军事体育活动。
11．什么是支部委员会的会议？ 　　　　
　　支委会的会议是为完成支委会工作任务而召开的。根据需要，支委会的会议可为：学习和讨论党的各项方针、政策和国内外大事；分析研究团员青年的思想、工作、学习和生活情况；讨论团支部活动事项；讨论本单位、本部门党的中心工作和业务工作；为团员大会有关议题提出初步意见；讨论支部团课、民主生活会、团小组长会等必要的准备工作，开展批评与自我批评，搞好支委会的自身建设等。 支委会召开会议讨论有关问题，认为有必要请支委会外其他成员参加时，可以扩大支委会会议参加对象范围，这样的会议称作支委扩大会议。支委扩大会议是支委会会议的特殊形式。
　　支委扩大会议的范围，应根据支委会会议的议题来确定。例如：分析研究支部团员、青年的思想、工作、学习和生活情况，必要时可扩大到团小组长；讨论部署支部重要工作、活动，可扩大到团小组长或部分团员；讨论团课讲授问题，可扩大到讲课的团干部或团员；讨论对犯错误的团员处分问题，必要时可扩大到部分团干部和团员；支委会民主会，必要时可扩大到全体团员，等等。召开支委扩大会前，应把将要讨论的问题尽早通知到列席会议的同志，讨论中，支委会成员们在带头发表意见的同时，要注意听取列席者的意见，有分析地汲取他们的意见。
　　召开支委会议，到会的支委必须超过支部委员的半数。列席支委会议的同志，只有发言权，没有表决权。
12．支部委员会的工作原则是什么？ 　　　　
　　支委会要成为团支部强有力的领导核心，必须在工作中遵循以下的原则。 　　　　
　　（1）要严格遵循民主集中制原则。支委会必须贯彻和执行支部大会的决议。当支委会的意见被支部大会否决时，支委会不能违背支部大会的决议去另搞一套。如果支委会的决议是正确的，但一时又不为大多数团员所接受，支委会也不能强行让团员去服从，而应积极地去做工作，使自己的意图逐渐为多数团员所理解，然后再交支部大会讨论。
　　（2）要实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。支委会在决定重大问题时要共同讨论，不能由个人说了算。只有坚持集体领导，体现团内民主，才能形成支委之间互相学习，互相监督，取长补短的良好关系，做出正确的决定。个人分工负责是在集体决定之后，要让每个支委都负有具体的责任。只有这样，才能使支委会的决定落到实处，并使每个支委在职责明确的前提下，积极地创造性地去开展工作。
　　（3）要严格执行团支部工作的有关制度。要定期向支部大会报告工作，总结前段工作，布置今后的工作，让全体团员对支委会的报告进行充分讨论，提出意见，使支委会自觉地接受支部团员大会的检查和监督。
13．什么是团支部工作制度？ 　　　　
　　团支部的工作制度是支部全体成员应共同遵守的行动准则，是团支部的工作规范。建立和实施团支部工作制度是实现支部工作稳定发展，提高团支部工作质量和工作效率的重要保证。团的支部委员会要根据工作需要，建立健全各项工作制度。
14．怎样建立团支部工作制度？ 　　　
　　团支部的工作制度要严谨、适用、可行。这就要求团支部在制定工作制度时，从实际出发，坚持原则性与灵活性的统一。从实际出发，就要从本单位、本部门的业务工作和团员的生产、工作、学习、生活的实际出发，结合团支部的实际工作情况，使团支部的工作制度既符合党政组织和上级团组织的工作要求，又照顾到团支部工作的特点，切实可行；既制定一些与团支部经常性工作相关的制度，又制定一些与团支部阶段性工作相关的制度，还要注意支部工作制度之间的完善配套，经常注意根据工作需要，调整完善原有的制度，增添新制度，避免制度僵化。
15．怎样划分团小组？ 　　　　
　　团小组是团支部为便于对团员进行教育、管理和开展活动而划分的相对独立的活动单位。团小组是团支部的组成部分，但不是团的一级组织。团小组在团支部委员会领导下进行工作。
　　团章规定：“在一个支部内可以分若干个小组。”团小组的划分由团的支部委员会决定，不需要经上级团组织批准。团员人数较少的团支部，可以不划分团小组。
　　划分团小组基本原则是：第一，要利于正常地开展团的各项活动，尽量使团小组与团员生产工作、学习及生活的空间、时间或兴趣爱好、年龄特点相一致；第二，要注意划分团小组的灵活性，做到便于开展团的活动，便于团员发挥模范带头作用，不要追求整齐划一。
　　在体现上述基本原则的前提下，团小组的划分可因地、因人制宜采取以下方法进行：

（1）根据团员在生产、工作、学习、生活中所处的空间环境划分；

（2）根据团员在工作、学习的时间划分；

（3）按照团员年龄阶段的特点划分；

（4）按照团员的流动情况划分；

（5）按团员的兴趣爱好划分。 　
16．团小组的任务是什么？ 　　　　
　　团小组的任务是在团支部的领导下，结合本小组的实际情况，以自己的积极活动来实现支部的决议，保证团支部各项任务的完成，具体有以下几点： 　　　
　　（1）按照实际情况，分配给每个团员一定的工作，具体地组织团员去实现支部的决议。 　　　
　　（2）组织团员学习政治、时事和政策，学习科技文化知识和岗位技能。 　　　
　　（3）组织召开小组生活会，开展批评与自我批评，组织督促团员积极参加团的活动，按时收缴团费。 　　　
　　（4）做好青年的思想政治工作，随时向支委会反映青年的意见和要求。 　　　
　　（5）协助支部做好团员管理工作和培养青年积极分子工作，对接收新团员，奖励处分团员提出初步的意见。
17．团小组长怎么产生，职责是什么？ 　　　　
　　团小组长是团小组工作的组织者，是做好团小组工作的关键。由于团小组不是团的一级组织，所以团小组长的产生，可由团支部指定或由本小组团员推选。团小组长的任期一般应与团的支部委员会任期相同。团的支部委员会改选换届后，团小组长也应重新指定或推选。团小组长如缺额，应随缺随补。
　　团小组长的职责，就是带领、组织本小组团员一道实现支部的决议。具体有以下几个方面：
　　（1）主持小组会议和各项活动；
　　（2）向支部委员会汇报小组工作情况；
　　（3）向本小组团员传达团支部的决定；
　　（4）给每个团员分配工作任务，并检查执行情况；
　　（5）关心团员青年的学习、生活情况，经常和团员谈心，及时向党、团组织反映团员的要求、意见和实际困难；
　　（6）向支部推荐发展新团员对象；
　　（7）收缴团费。 　　
18．团小组怎样开展活动？ 　　　　
　　团小组的活动是落实团支部各项工作，对团员进行经常性的思想教育，发挥团员先锋模范作用的主要途径。 　　　　
　　团小组的活动，一般应根据团支部的工作安排进行。活动内容要与团支部的工作安排相一致。如果支部布置的工作有不切合团小组实际情况时，团小组长可向团支部说明情况，征得支部同意后可改变活动内容。团小组如需要单独开展某项活动，可事先与支部联系，征得同意后进行。
　　团小组开展活动，要充分发挥主动性和创造性，活动方式要灵活多样，富有特色。首先要充分发掘小组成员的聪明才智，集思广益，制订好小组活动方案。其次，要注意选择团员青年喜闻乐见的活动形式。再次，要把工作任务分配到小组的每个成员，使大家都能积极参与并发挥作用。
　　团小组的活动，除团内组织生活外，可适当吸收青年参加，扩大活动范围，更好地发挥团结教育青年的作用。 　
19．团支部对团小组应如何进行工作指导？ 　　　　
　　团小组是团的基层组织的最小组成部分。团小组因团员少而且集中，在开展活动的内容、形式、方法、时间上都有较大的灵活性。团小组内团员相互比较了解，思想容易统一，有利于步调一致地开展活动。以团小组为单位开展活动有许多优越性，团的支部委员会要重视和加强对团小组工作的指导，充分发挥团小组的作用。 团支部对团小组的工作指导主要应体现在以下几方面：
　　（1）在布置工作同时，要向团小组提出明确的任务和具体要求，并帮助团小组结合实际，制定完成工作任务的计划和方法。同时要尊重团小组的意见，放手让团小组独立活动。
　　（2）团支部委员应加强与团小组长的联系，帮助团小组长领会上级团组织的精神和团支部的工作意图，同时，要主动和团小组商量问题，保持经常性的上下沟通。
　　（3）要经常对团小组的工作进行检查督促，对团小组的工作进行评价，提出新的要求。

团的组织生活

　　团的组织生活形式是由其内容所决定并为之服务的。有好的内容，并辅之以好的形式，才能使团的组织生活达到预期的目的。选择团的组织生活形式应讲求多样性，根据组织生活的内容和青年的特点，使之生动活泼，丰富多彩，不拘一格。在共青团长期发展和建设中，形成一些行之有效的好形式，团支部应认真借鉴，并在实践中不断丰富和创新。
9．开好民主生活会最重要的原则是什么？ 　　　
　　开好团的民主生活会，最重要的是坚持民主集中制的原则和“团结——批评——团结”的方针，既要鼓励团员畅所欲言，发表个人意见，又要强调讲究方法，作自我批评要不夸大，不缩小，批评别人要根据事实，不能道听途说、无中生有，切实做到摆事实、讲道理，与人为善，治病救人，使民主生活真正实现从团结的愿望出发，达到相互学习、相互促进的目的。在具体方法上，应以正面教育为主，以自我教育为主，避免出现搞过火斗争、无原则的纠纷和一团和气、取消批评的两种错误倾向。
10．团课的主要内容有哪些？ 　　　　
　　团课是组织对团员进行思想政治教育和团的基本知识教育的主要形式，是提高团员思想理论水平和政治素质的有效途径之一。
　　团课的主要内容有：引导和帮助团员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，帮助团员了解和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论；系统地、有计划地讲解团章的基本内容和团的传统，对团员进行团员的权利、义务和团的组织纪律教育；组织团员学习党的基本知识，党的光荣历史和传统，启发和提高团员的共产主义思想觉悟；宣传党的方针政策，要求每一个团员做党的政策的坚定的拥护者和自觉的实践者。团课内容还可以根据实际需要进行充实和调整。
　　团课内容的安排应讲求针对性、系统性和计划性。讲授团课必须制订计划，在调查研究的基础上认真备课。在内容安排上力求深入浅出，循序渐进，重点突出，中心明确，针对团员思想、工作中的具体问题，有针对性地讲课。力求避免空对空的教条主义做法。
11．什么是团的组织生活制度？ 　　　　
　　必须以严格的制度来保证团的组织生活的严肃性和经常化。团支部以制度的形式，对组织生活的内容、时间以及团员参加组织生活的要求作出明确的规定，这就是团的组织生活制度。团的组织生活制度既可以是单项的制度，如团内学习制度、团课制度、民主生活制度等，也可以是组织生活的综合制度。
　　建立团的组织生活制度，必须坚持原则性和灵活性的统一，二者不可偏废。如果不从实际情况出发，只强调其严肃性，制度就可能死板、教条，以致在实践中无法执行而变成一纸空文。相反，如果片面强调其灵活性，就不能起到保证组织生活经常、有效进行的作用。组织生活制度的制定要从本单位的业务工作、团的工作和团员思想、工作、学习及生活的实际出发，注意其在执行中的灵活性，不搞一刀切，不搞死制度，既能灵活掌握又不放任自流，要根据推动工作、便于组织，富于实效的原则，适当注意其内容、形式的灵活性、组织方式的灵活性及定期相结合的时间灵活性，以便在实际中更好地执行。
　　组织生活制度一经制定，就应成为团内的一项纪律。每个团员都必须自觉遵守，团支部要定期检查每个团员参加团的组织生活情况，并以此作为考核团员的重要内容，同时，对制度的执行情况要定期进行全面总结和及时修订，使之不断完善。
12．什么是“三会两制一课”制度？ 　　 　
　　“三会两制一课”制度，即团支部要定期召开团支部团员大会，根据团支部工作需要，经常召开团支部委员会，并指导团小组开好团小组会；严格按照有关要求，每年定期实施团员教育评议、年度团籍注册制度；定期组织团员上好团课。
13．如何健全完善团的组织生活制度？ 　　　　
　　没有规矩难成方圆，团支部要保证使团的组织生活经常化，并不断提高质量，必须健全团的组织生活制度，严格遵循团的组织生活的有关要求。 　　　　
　　（一）健全“三会两制一课”及相应制度 　　　　　　　
　　加强团的组织生活制度建设，其核心是要健全落实团支部的“三会两制一课”制度。 　　　　　　　
　　“三会两制一课”制度是团的组织生活的基本制度，要使其真正落实，团支部必须结合支部的工作实际，针对各项制度的不同内容，进一步作出一些相应的具体规定、细则和要求，并使其与支部的工作计划、管理等工作结合起来，逐步成为支部全体团员清楚明了、团支部在工作中易于操作的工作程序。围绕“三会两制一课”制度，建立相应的团的组织生活具体制度，要坚持原则性与灵活性的统一，二者不可偏废。如果只强调严格性，组织生活制度可能死板、教条，以致在实践中无法执行，变成一纸空文。相反，如果片面强调灵活性，就不能起到保证组织生活正常、有效地进行，对团员缺乏约束力，无法起到制度的作用。为此，团支部应把握好二者的关系，做到组织生活制度一经建立，就成为团内的一项纪律，每个团员都必须自觉遵守。团支部要定期检查并通报每个团员参加组织生活的情况，并把它作为考核团员的重要内容。同时，团支部在执行组织生活制度中，又要根据情况的变化，掌握好活动内容与形式的灵活性，组织方式的灵活性，定期与不定期相结合的时间灵活性。对制度的执行定期检查，全面总结，及时修订，使之不断完善。
　　（二）贯彻民主集中制原则，坚持正面教育的方法 　　
　　在团的组织生活中，有一些不正确的认识需要纠正，即片面地认为团的组织生活就是民主生活会，就是批评与自我批评，或者认为团员在团的组织生活中只是接受团组织的教育等。在安排组织生活时，只是从找问题、找缺点出发，把团员放在被动接受教育的位置。这样不仅使团的组织生活内容过于单调，也使团员对参加团的组织生活有一种恐惧感，不利于组织生活的开展。因此，团支部在团的组织生活中，必须贯彻民主集中制的原则，切实体现出团员是团的组织生活的主体，同时，要着眼于正面教育，采取启发式、引导式的方法，从而增强团员参加组织生活的积极性、自觉性，充分发挥团员在团的组织生活中的主观能动性，实现团组织教育团员和团员自我教育的有机结合。
　　（三）采取有效措施，保证外出团员参加团的组织生活 　　
　　随着商品经济的活跃和发展，外出的团员逐渐增多，采取各种有效措施，解决好他们参加团的组织生活的问题，是基层团支部面临的新课题。根据有关规定，团支部可根据外出团员的不同情况，通过采取有效办法，保证外出团员参加团的组织生活，完善团的组织生活制度。
14．外出团员如何参加组织生活？ 　　　　
　　组织全体团员过好组织生活是团支部的一项重要职责。对外出团员，也要根据有关规定，采取各种有效措施，解决好他们参加团的组织生活的问题。
　　外出时间不超过半年的团员，可凭原所在团支部的团员证明信或团员证编入所到单位的团支部或团小组参加组织生活，并将思想情况向单位团组织作出口头或书面汇报。
　　团员外出时间在半年以上，应用团员证接转组织关系，参加所到单位团组织的组织生活。回到原单位后，要向团组织作出汇报。
　　根据团章规定，每个团员都必须参加团的组织生活，对于态度不认真，经常缺席或没有正当理由长期不参加组织生活的团员，团支部应进行严肃批评教育，帮助他们提高对参加组织生活重要性的认识，自觉遵守团的组织生活制度。

团员的义务与权利

1．为什么团章要规定团员的义务和权利？ 　　
　　青年加入共青团以后，团组织要从思想、政治、组织上对其言行提出具体的准则，同时要保证其在团内的正当权益。团章规定团员的义务和权利，就是从这两个方面对团员提出的基本要求。
　　团员的义务是统一团员意志和行动的规范，是共青团员应该履行的职责。规定团员的义务，就是为了使共青团员明确自己在建设有中国特色的社会主义的事业中应该做什么和怎样去做，在社会生活中更好地发挥模范带头作用，使团组织成为团结教育青年的坚强集体。团员的权利是指团员在团内的地位。团员是团组织的主体，也是团组织的主人，他们在团内生活中具有当家作主的政治权利。规定团员的权利是为了充分发挥每个团员的积极性和创造性，树立团员的主人翁责任感，在团内营造朝气蓬勃、团结一致的氛围。按照团章的规定，团的组织应监督团员认真履行义务，切实保障团员的权利。团员正确地对待自己的义务和权利，对于提高自身素质，发挥模范作用，对于保持和增强团的先进性，完成团的各项工作任务，都具有重要意义。
2．团员应该履行哪些义务？ 　　
　　团章规定，团员必须履行下列义务： 　　
　　（一）努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习科学、文化和业务知识，不断提高为人民服务的本领。 　　
　　（二）宣传、执行党的路线、方针和政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。
　　（三）自觉遵守国家的法律和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德风尚，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。
　　（四）接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的职责。
　　（五）虚心向人民群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。
　　（六）开展批评与自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结 。
3．团员应该享有哪些权利？
　　团章规定，团员应该享有下列权利：
　　（一）参加团的有关会议和团组织开展的各类活动，接受团组织的教育和培训。
　　（二）在团内有选举权、被选举权和表决权。
　　（三）在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，对团的工作提出建议，监督、批评团的领导机关和团的工作人员。
　　（四）对团的决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，并且可以向团的上级组织提出。
　　（五）参加团的组织讨论对自己的处分的会议，并且可以申辩，其他团员可以为其作证和辨护。
　　（六）向团的任何一级组织直至中央委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。
　　团的任何一级组织或个人都无权剥夺团员的权利。
4．怎样理解团员的义务与权利之间的关系？
　　团章规定了团员的六项义务，同时还规定了团员的六项权利。团员的义务是光荣的，团员的权利是神圣的。正确认识团员义务与权利的关键在于把握两者之间相互联系、互相依存的关系。正如马克思所说：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”在共青团内，不应该有只尽义务不享受权利的团员，这是因为如果团员在团内不享受应有的权利，就难以切实履行自己的义务。同时，在共青团内，也绝不允许有只享受权利不尽义务的“特殊团员”。这是因为，只享受权利不履行义务，只能使这种“特殊团员”丧失自己的权利。因此，团员要想很好地履行自己的义务，必须严肃、正确地运用自己的权利，同时团员要想充分享有自己的权利，就必须严格、忠诚地履行团员的义务。
　　共青团组织应把团员义务和权利作为团员教育的基本内容，引导团员从入团之日起，自觉地履行团员的光荣义务，在本职岗位上发挥共青团员的模范作用，同时，对团员履行团员义务情况进行检查和监督。团组织还应帮助团员正确认识和行使团章规定的团员权利，注意保障团员的合法权利不受损害，并积极为团员行使权利创造条件。
5．共青团员为什么必须努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习科学、文化和业务？
　　马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是党的指导思想，是我们立党立国之本，也是共青团的行动指南。掌握了它，我们就能够认识社会发展的客观规律，坚定社会主义方向和共产主义理想，在复杂多变的环境中识别各种错误倾向，经受住任何风浪的考验，成为坚定的马克思主义者。因此，每个共青团员都要认真学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚定地走有中国特色的社会主义道路，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家作出自己的贡献。
　　共青团员还要努力学习科学、文化和业务。列宁说：“在一个文盲的国家内是不可能建成共产主义社会的。”在当今世界科学技术日新月异，知识经济初见端倪，以经济和科技为基础的综合国力较量愈益激烈的形势下，我们要建设有中国特色的社会主义，实现现代化，首要的就是要提高劳动者的科学文化素质，极大地提高劳动生产率。因此，共青团员要为建设有中国特色的社会主义建功立业，单凭美好的愿望和满腔的热情是不够的，还必须带头向新科技革命进军，努力学习科学文化知识，立足本职岗位，钻研业务，掌握建设社会主义现代化的过硬本领，不辜负时代和人民的期望。
6．共青团员为什么必须宣传、执行党的路线、方针和政策，积极完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用？
　　党的路线、方针和政策，是党领导人民取得各项事业胜利的保证。宣传、执行党的路线、方针和政策，是由共青团作为党的助手这一性质决定的。每个共青团员都要在社会主义现代化建设中，认真学习和掌握“以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则”的党在社会主义初级阶段的基本路线，积极宣传和带头执行党的各项方针、政策，努力使之成为自己的自觉行动。要勇于同一切偏离或违背党的路线、方针和政策的现象作斗争。
　　积极完成团组织交给的任务，是共青团员忠诚于组织，忠诚于党的事业的表现，是衡量共青团员政治觉悟和组织观念的重要标志。团的各项工作任务，都要通过团员去执行，离开广大团员的努力，团组织的各项任务就会落空。共青团员对于团组织交给的任务，应该勇于承担，积极执行，将它看作是团组织对自己的信任和考验。对组织上分配的工作采取讨价还价，拈轻怕重，或敷衍了事，消极应付的态度是组织观念不强的表现，必须注意防止和克服。
　　共青团员是青年中的先进分子，共青团的先进性要靠全体团员的模范作用来体现。因此，每个共青团员应该在本职岗位上，在社会生活的各个方面，时时刻刻用团员标准要求和鞭策自己，做青年群众的表率。在将有中国特色社会主义的伟大事业全面推向二十一世纪的伟大实践中，团员发挥模范作用就要高举邓小平理论的伟大旗帜，坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路，为党和政府分忧，为人民群众解难，牢固树立与党和人民同心同德的自觉意识；就要立足本职岗位，艰苦奋斗，无私奉献，促进社会经济持续、稳定、协调地发展；就要倡导文明、健康、科学的生活方式，积极实践为人民服务的思想和集体主义精神，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义思想的侵蚀。努力成为执行党的路线、方针、政策的模范，勤奋工作的模范，刻苦学习的模范，遵纪守法的模范，树一代新风的模范，用自己的实际行动，树立和提高共青团的威信，使团组织真正成为团结教育青年的核心。
7．共青团员为什么必须自觉遵守团的纪律和国家的法律，发扬共产主义道德风尚，维护国家和人民的利益？
　　共青团是先进青年的群众组织，具有严格的组织纪律。每个共青团员只有自觉遵守团的纪律，才能保证团组织在政治上、思想上、组织上的一致和行动上的统一。
　　我国的宪法和法律，是根据人民的利益和愿望制定的，是巩固人民民主专政，顺利地进行社会主义现代化建设的重要保证。自觉遵守国家法律法令，是每个公民的基本义务。因此，一切违反国家法律的行为都是和共青团员的光荣称号不相容的。
　　团章要求团员发扬共产主义道德风尚，这是因为共产主义道德是人类历史上最进步、最高尚的思想和行为规范。发扬共产主义道德可以提高人们的思想觉悟，调整人们的相互关系，增强人民内部的团结；可以清除封建主义的余毒和摒弃资产阶级恶习，树立社会主义风尚；可以增强广大团员青年为建设有中国特色的社会主义贡献力量的责任感和使命感，使广大团员青年成为推动社会经济发展的生力军。
　　为了实现党风和社会风气的根本好转，每个共青团员都要热情支持好人好事，勇于同坏人坏事作斗争，要维护国家和人民的利益，坚决同各种损害国家和人民利益的行为作斗争，这是共青团员的职责。
8．共青团员为什么必须接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的职责？
　　接受国防教育增强国防意识，保卫祖国，是共青团员的一项神圣义务。共青团员既是社会主义现代化事业的建设者，又是社会主义现代化建设的保卫者。每个共青团员都要认识到，在现阶段的历史条件下，阶级斗争虽不再是我国社会的主要矛盾，但阶级斗争在一定范围内还将长期存在，在某种条件下还有可能激化。在当前和今后相当长的时期内，我国社会主义现代化建设仍将在复杂多变的国际环境中进行。共青团员要关心国防建设，增强国防意识，居安思危，百倍提高警惕，同危害国家安全的敌对分子的破坏活动作斗争。
　　我国宪法规定：“依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”共青团员应该模范地履行这一义务，积极参加民兵组织和预备役，努力学习军事知识和技能，做到能文能武，劳武结合，以实际行动保卫现代化建设，保卫人民生命财产安全。要积极响应国家号召，服从祖国需要，积极报名应征人伍，为广大青年做出榜样。解放军和武装警察部队中的团员，要积极参加军事训练，刻苦学习政治、军事、文化，努力提高军政素质，为把我军建设成为强大的现代化、正规化的人民军队，不断增强我国国防实力贡献力量，忠实地履行保卫祖国的崇高职责。
9．共青团员为什么必须密切联系群众，虚心向群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求？
　　密切联系群众是党的三大作风之一，我们党历来把群众路线作为自己根本的政治路线和组织路线。共青团是党联系青年群众的纽带和桥梁。共青团员扎根于青年群众之中，用自己的模范作用去团结影响广大青年，是团组织起到桥梁和纽带作用的基础。因此，每一名团员都要充分相信青年，同青年打成一片，在思想、学习、工作和生活上互相帮助、互相支持，做青年的知心朋友，把更多的青年紧密地团结在党的周围，为实现党在新时期的各项任务而奋斗。
虚心向群众学习是共青团员联系群众的重要内容，也是共青团员不断进步的力量源泉。人民是历史的创造者，他们中蕴藏着丰富的知识、无穷的智慧和改造世界的伟大力量。人民群众创造历史的社会实践是团员获得真才实学、全面提高素质的大课堂。共青团员只有虚心向群众学习，从群众身上汲取有益的营养，弥补自己的不足，才能更好地发挥团员的先进作用，团结青年共同进步。
　　关心群众的具体利益，全心全意地为青年群众服务，力所能及地帮助青年群众解决实际问题，是共青团的重要职能之一，也是每个共青团员义不容辞的责任。共青团员要经常接触青年，与青年谈心，了解青年的意见和要求，帮助他们排忧解难并及时主动地把青年的意见和要求向党团组织反映，使青年真正感受到共青团员是自己的知心朋友，从而更加热爱、向往团组织，在这个过程中，团组织的吸引力和凝聚力也得到了加强。
　　密切联系群众，共青团员还特别要注意团结一切可以团结的人，对于那些暂时处于后进状态的青年和曾经犯了错误的青年要更加主动地接近他们，耐心细致地帮助他们，满腔热情地鼓励他们不断前进。
10．共青团员为什么必须开展批评和自我批评，坚持真理，修正错误？
　　批评与自我批评，是我们党在长期的革命和斗争中形成的优良传统之一，也是团组织保证其肌体健康、增强战斗力的有力武器。坚持开展批评和自我批评，对于促进每个团员的不断进步，增进同志间的团结，健全团的组织生活，改进工作等，都有着积极的作用。每个共青团员都要自觉地运用批评和自我批评这个武器，正确处理团内矛盾，坚持真理，修正错误，增强团结，改进工作。对于错误现象不能采取姑息和迁就的态度，不能做“老好人”，尤其对团组织和领导干部的缺点和错误更应该大胆地提出批评。团员也要经常反省自己，及时检查自己的不足，对于自己的缺点和错误要多作自我批评，工作出了差错，首先检查自己，主动承担责任。同时，也要欢迎同志们的批评。团组织要鼓励和支持团员开展批评与自我批评，在团内形成团结、健康、向上的优良风气。
11．什么是团员的选举权、被选举权和表决权？
　　选举权是指每个团员（受留团察看处分察看期未满的团员除外）都有选举出席团员代表大会的代表和选举团组织领导人的权利。在团内，从团的支部委员到团的中央委员、从基层团员代表大会的代表到团的全国代表大会代表，都必须经过团员或团员代表选举产生。每个团员都应当以对团的工作负责的态度严肃认真地行使自己的选举权，不能漠不关心，更不能随意行使或放弃这一权利。
　　被选举权是指每个团员（受留团察看处分察看期未满的团员除外）只要他得到大多数人的信任，都有当选为团的代表大会代表和被选举到团的基层和领导机关担任领导职务的权利。团员应正确地对待被选举权，要懂得被选举权既是一种权利，又是一种责任。每一个团员都应有这样的思想准备，一旦为广大团员选举为团的干部，就要勇敢地挑起担子，热心为团员服务。
　　表决权，是指每个团员（受留团察看处分察看期未满的团员除外）在通过组织决议、决定和接收新团员、处分犯错误团员时，都有表示赞同或反对的权利。行使表决权是一件十分严肃的事情，必须采取对团组织负责的慎重态度，认真地作出自己的选择。
　　选举权、被选举权和表决权是团员的基本权利，团的组织要贯彻民主集中制的原则，努力加强团内民主建设，尊重并保障团员的这些合法权利。
12．为什么团员有在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题讨论的权利？
　　在团内经常就团的工作和青年关心的问题开展讨论，鼓励团员对团的工作提出建议，是团内民主生活的重要方面，是群众路线在团的工作中的具体体现，也是共青团的好传统。团员和青年有着最直接、最广泛、最密切的联系，对青年的所想所求及他们对团的工作的意见有着直接的了解和切身的感受。认真听取团员的呼声，集中团员的智慧和经验，团的工作就会减少盲目性，避免工作失误。广大团员踊跃参加团内讨论，积极发表意见，既行使了自己的民主权利，增强了主人翁责任感和光荣感，又可以交流思想，开阔思路，扩大视野，提高立足全局、分析研究实际问题的能力。
　　每一个团员都有建议团的组织对某一个问题开展讨论、对团的工作提出建议的权利，团的组织要积极鼓励和正确引导他们行使这一权利，重视听取团员呼声，积极采纳团员的正确意见和建议。对于不正确的意见要实事求是地分析，耐心地说服引导。
13．为什么犯错误的团员可以参加团组织讨论对自己处分的会议，并且可以申辩？
　　团员犯了错误，团的组织给予相应的纪律处分，目的是为“惩前毖后，治病救人”，使犯错误者受到教育，使其他团员引以为戒。为此，团章规定，团员有权参加团组织讨论对自己处分的会议，并且可以申辩。
　　团员参加团的组织讨论对自己处分的会议，可以使团组织和其他团员直接听取当事人本人的意见，避免根据某些不正确或不全面的材料作出处分决定，使处分实事求是、公正合理。团员参加讨论对自己处分的会议，还可以亲耳听取组织和同志们的批评，加深对错误的认识，理解处分决定的正确性，从而自觉地去改正错误。同时，通过对被处分者申辩的分析和讨论，还可以使其他团员受到教育，吸取教训。
　　团的组织处分团员必须尊重被处分者的权利。要召开支部大会讨论作出处分决定，通知被处分者参加并允许他申辩，允许其他团员为他作证和辨护。任何领导者个人都无权处分团员。犯错误的团员参加团组织对自己处分的会议，要抱有诚恳虚心的态度，认真听取组织和同志们对自己的批评，实事求是地检查错误，总结教训，不得隐瞒错误事实，更不允许滥用申辩权无理取闹。
14．团员对团的决议有不同意见应该怎么办？
　　团章规定，团员如对团的决议有不同意见，在坚决执行决议的前提下，可以保留个人意见，并且可以向团的上级组织提出。团章规定团员的这项权利，是因为团员中的不同意见，有的可能正确，有的可能不正确。但不论是哪一种情况，允许他们保留或向上级团组织反映，都是有好处的。如果实践证明团的决议有缺点、错误，少数团员的保留意见是正确的，那么，保障团员的这种权利，就是保护了真理。团的组织可以吸取他们的正确意见，及时纠正工作中的偏差。如果团的决议正确，经过一段时间实践的检验和证明，持保留意见的少数团员会从中受到教育，从而心悦诚服地改变自己的意见，服从真理。团员保留个人意见，是团章规定的团员的正当权利，不能把团员保留自己的意见，误认为是坚持错误。
15．团员怎样行使向团的上一级组织，直至中央委员会提出建议、声明、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复的权利？
　　每一个团员在团内都享有向团的任何一级组织，直至中央委员会提出建议、声明、申诉和控告的权利。团章的这一规定，不仅保证了团内的正确意见不被埋没，使每个团员都能向组织陈述自己的意见，而且可以增强团员同各种错误倾向和违法乱纪行为作斗争的勇气和信心，使那些破坏党纪国法、破坏团内纪律的坏人坏事能够及时被揭发出来，受到应有的处理。
　　团员对哪些问题可以使用建议、声明、申诉和控告的权利呢？
　　团员对团的组织在社会主义现代化建设的实践中如何发挥作用，对团的工作如何改革，对团的决议、指示以及其他有关问题，如果发现确有需要改进的地方，有权以主人翁的态度提出建议和声明。
　　团员因为同各种不良倾向和错误行为作斗争，受到了打击报复，或受到了不应有的处分，有权向上级组织进行申诉。
　　团员对严重摧残和迫害青年的事件，对于利用职权谋取私利，以及其他违法乱纪行为，有权向组织提出控告。
　　团的组织要积极支持和保障团员的上述权利。对于他们的请求要负责地给予答复；对于他们的申诉要及时给予处理；对于控告团干部违纪违法行为的信件，应由被控告者的上一级组织或由领导机关派人查处，不得转给被控告者本人。团员向团的组织提出建议、声明、申诉和控告，要通过正常的组织渠道，申诉和控告要符合事实。捏造事实、无中生有的控告，是违反团章的行为，也要受到纪律处分。
16．团员为什么有监督、批评团的领导机关和团的工作人员的权利？
　　对团的领导机关和团的工作人员进行监督和批评，是保证团的组织系统正常运转、健康发展的必要制约形式，也是共青团员关心、爱护团的组织和团的干部的重要方式。团的领导机关和工作人员在工作中出现缺点、错误，甚至某些失误，总是难免的，而且往往不易及时察觉。广大团员生活在实际和群众中，对团的领导机关和工作人员的缺点、错误看得比较清楚，要想减少或避免工作失误，及时纠正已发生的错误，就需要广大团员的监督和开展自下而上的批评。
　　团员开展监督、批评要出以公心，抱着对团的组织负责的态度，积极主动、与人为善而又实事求是地提出自己的意见，不可不负责任地滥用这一权利。
　　团组织要切实尊重和保障来自团员的监督和批评，严肃处理任何侵犯团员此项权利的人和事。
17．外出团员在所到单位团组织中享有哪些权利？应该履行哪些义务？
　　实行团员证制度后，外出团员持团员证参加所到单位团组织的活动。所到单位团组织应热情欢迎并认真安排他们参加活动。
　　外出团员应主动与所到单位团组织取得联系，并申请参加团的活动，经同意后可到指定的团支部或团小组参加各项活动，并享有与所到单位团员同样的待遇。外出团员在所到单位团组织活动期间，一般不享有选举权、被选举权和表决权。外出团员在一个地区或单位连续工作时间达半年以上，并已转移了团员组织关系，在其所生活的团组织中享有选举权、被选举权和表决权并向该团组织缴纳团费。外出团员在参加所到单位团组织活动时应与所到单位团员履行同样的义务。

团员教育

1．为什么要开展团员教育？
　　共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校。团的基本任务就是要以共产主义思想教育青年，帮助青年用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和现代科学文化知识武装自己，培养一代有理想、有道德、有文化、有纪律的跨世纪接班人。所以，开展团员教育，提高团员素质，是团组织的一项重要的经常性工作任务。
2．团员教育的工作方针和基本目标是什么？
　　团员教育的工作方针是：“热情爱护，严格要求”。“热情爱护”就是要充分地信任和满腔热情地关心团员，坚持以正面教育为主，通过正面引导、理论灌输和典型激励等方法，提高团员的思想政治素质，充分调动团员在本职工作、团内生活和社会生活中的积极性与创造性，发挥模范作用，并要为他们的健康成长创造条件。“严格要求”就是要用团员标准和团的纪律去规范和约束团员的言行，对团员提出高于一般青年的要求。同时，要坚持开展认真的批评与自我批评，严格执行团的纪律，使团员在严格的团内生活中经受锻炼、健康成长。
　　团员教育的基本目标是增强团员意识，即增强团员坚持党的基本路线的政治意识，正确参与团内与社会管理监督的民主意识，团员权利与义务平等一致的意识，遵守社会经济、政治和社会生活行为规范的法制意识，高于一般青年的模范意识。其中特别是要注重增强团员的政治意识和模范意识。
3．团员教育的主要内容是什么？
　　根据团员教育基本目标的要求，团员教育的主要内容是：
　　（一）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论教育。使团员学习和掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，树立正确的世界观。
　　（二）党的基本路线教育。使团员在了解国情的基础上，加深对“一个中心、两个基本点”的认识，积极投身改革开放，为建设有中国特色的社会主义贡献力量。
　　（三）团的基本知识教育。使团员了解团的历史和优良传统，明确团员的义务和权利，自觉发挥模范作用。
　　（四）社会主义道德教育。使团员学习和发扬雷锋精神，带头遵守社会主义道德规范，抵制各种腐败现象，移风易俗，破除迷信，在社会主义精神文明建设中发挥带头作用。
　　（五）社会主义民主和法制教育。使团员学习和掌握社会主义民主和法制的基本知识，自觉遵纪守法。按照民主集中制原则和正常民主程序，参与团内管理与社会监督。
4．如何正确认识社会主义市场经济条件下团员青年思想状况的变化？
　　在深化改革开放，建立社会主义市场经济体制的新形势下，团员青年的思想观念和行为方式出现了许多新的变化。
　　首先是广大团员青年解放思想，锐意进取，勇于创造，自立意识、竞争意识和创新精神不断增强。在社会主义市场经济条件下，团员青年思想更为活跃，对新事物、新观念接受得更快，与市场经济相适应的新观念、新意识逐步形成并不断增强。自立自强，崇尚竞争，积极进取，成为当代团员青年的一个重要特征。
　　其次，广大团员青年的价值取向趋于多样化，行为更加务实。团员青年在发挥先进模范作用、爱岗敬业、为社会尽职尽责、无私奉献的同时，还要求社会予以承认和重视，满足其物质和精神上的需求，即达到个人、集体、社会的兼顾，奉献与获取的统一。事业成功，个人生活幸福，自我价值实现为当代团员青年所看重，也是他们追求与努力的目标。
　　第三，广大团员青年的社会交往更加积极主动，社会流动性进一步加大。社会主义市场经济的发展打破了计划经济体制下的封闭格局，人们生存和发展的空间不断增大，区域流动性进一步增强。这就使得团员青年的社会交往发生了很大的变化。许多团员青年打破身份、地域界限和传统观念束缚，在涌动的社会大潮中不断地寻求更加有利于自我发展的空间。
　　第四，广大团员青年的民主法制意识不断增强。健全法制是深化社会主义市场经济的必然要求，团员青年作为一支最积极、最具生命力、最少保守思想的社会力量，更能适应社会主义市场经济的变化，反映着整个社会发展的趋势。随着我国社会主义法制建设的不断深入，越来越多的团员青年逐步树立起牢固的公民意识和法制观念，依法维护自身合法权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性不断增强。
　　总之，团员青年思想观念、行为方式的变化，在本质上是与社会的变革、发展同脉同流的，反映着时代进步的潮流，代表着时代发展的方向。深人了解和研究青年思想观念和行为方式的变化，对于更有针对性地加强团员教育和更好地引导广大青年，具有重要的意义。团支部直接面向团员青年开展工作，更应该注意经常了解他们的所思所想，关心他们的所企所求，在思想和行为上及时给予正确的引导。
5．为什么要在团员青年中广泛深入地开展学习邓小平理论活动？
　　江泽民同志在党的十五大报告中指出，作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。强调在社会主义改革开放和现代化建设的时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
　　在团员青年中广泛深入地开展学习邓小平理论活动，用邓小平理论武装团员青年的头脑，是广大团员青年肩负起历史赋予的光荣使命的需要。在实现中华民族全面振兴的征途上，跨世纪一代青年肩负着崇高的历史使命。这就是要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，在建设有中国特色社会主义伟大事业中充分发挥生力军作用，为实现党的十五大确定的跨世纪发展目标贡献青春、智慧和力量。青年一代要肩负起这一光荣使命，最根本的是要学习和掌握邓小平理论的基本观点和基本精神，树立起崇高的理想和坚定的信念。因此，共青团十四大反复强调，要按照党的十五大的要求，坚持不懈地用邓小平理论武装全团、教育青年，帮助青年一代构筑起强大的精神支柱。
　　在团员青年中广泛深入地开展学习邓小平理论的活动，是保证党的事业后继有人、兴旺发达的需要。邓小平理论是指引我们实现国家富强、民族振兴和人民幸福的唯一正确的理论，也是青年一代成长成才，获得发展的强大思想武器和行动指南。必须从保证党的事业长盛不衰、薪火相传的高度认识在团员青年中开展学习邓小平理论活动的重要性，把用邓小平理论武装全团、教育青年作为一项重大战略任务来抓，保证青年一代坚持高举邓小平理论伟大旗帜不动摇，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇，坚持走建设有中国特色社会主义道路不动摇。
　　在团员青年中广泛深入地开展学习邓小平理论的活动，帮助青年树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑起强大的精神支柱，是共青团工作的首要任务。共青团要担负起把青年一代培养成为“四有”的社会主义新人，关键是要用邓小平理论武装青年的头脑，使他们树立起崇高的理想和坚定的信念。共青团也只有以邓小平理论为指针，才能保持先进性，增强吸引力、凝聚力和战斗力，最大限度地团结全国各族青年在实践中成长成才，建功立业，完成培养一代跨世纪新人的历史任务。
6．团员青年在学习邓小平理论中应重点领会的精神实质是什么？
　　邓小平理论全面阐述和回答了建设有中国特色社会主义的一系列基本问题。共青团按照党的十五大要求，坚持不懈地用邓小平理论武装全团、教育青年，要帮助青年深刻认识邓小平理论的历史地位和指导意义，增强高举伟大旗帜、推进伟大事业的自觉性和坚定性。引导青年全面、正确地理解和掌握邓小平理论的科学体系和精神实质、理论精髓和理论主题、时代精神和革命风格，从总体上领会理论的基本观点和基本精神，深刻认识在当代中国，只有把马克思主义同中国实际和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题，从而在思想上、行动上牢固确立邓小平理论的指导地位。
　　要帮助青年深刻理解邓小平关于社会主义发展阶段的论述，牢固树立共同理想。积极引导青年从我国现在处于并将长时期处于社会主义初级阶段这个最大的实际出发，正确认识国情，深刻理解党的最高纲领和现阶段奋斗目标的辩证关系，把热情、智慧和力量凝聚到实现党的跨世纪宏伟目标上来。
　　要帮助青年深刻理解邓小平关于社会主义道路的论述，坚定坚持党的基本路线一百年不动摇的信念。围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，引导青年正确认识社会发展规律，深刻理解社会主义初级阶段的根本任务是解放和发展社会生产力，增强坚持党的基本路线的自觉性，坚定不移地跟着党走建设有中国特色社会主义的道路。
　　要帮助青年深刻理解邓小平理论的精髓，进一步增强解放思想、实事求是的坚定性和自觉性。引导青年以“三个有利于”为根本判断标准，大胆创新，开拓前进，不断创造新的业绩。帮助青年正确认识改革、发展、稳定的关系，认识保持稳定的政治环境和社会秩序的极端重要性，反对资产阶段自由化，警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动，自觉维护社会稳定和民族团结。
　　要帮助青年深刻理解邓小平关于社会主义道德、民主法制和纪律教育的论述，树立正确的世界观、人生观和价值观。根据社会主义市场经济发展过程中青年思想的新变化，进一步加强对青年的爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育，引导青年把个人的奋斗融汇到人民群众实现共同理想的历史创造活动中去。
　　学习邓小平理论要同学习党的十五大精神紧密结合起来。党的卜五大对邓小平理论的认识达到了新的高度，要进一步用党的十五大精神统一团员青年的思想，使广大青年牢牢把握十五大的主题，明确十五大提出的纲领、任务和方针政策，全面、正确地领会和掌握十五大精神，坚定自觉地拥护党中央作出的一系列重大战略决策，满怀信心地迈向新世纪。
7．什么是团员意识？改革开放新形势下团员意识教育主要包括哪些内容？
　　团员意识是团员在观念上自觉形成的区别于一般青年的意识，是团员在团内生活和社会活动中发挥先锋模范作用的思想基础和行为准则。改革开放条件下的团员意识主要包括以下几个方面的内容：
　　（一）坚持党的基本路线的政治意识。即拥护、执行以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则的党在社会主义初级阶段的基本路线，自觉树立共产主义远大目标下的共同理想，坚持和维护党的领导，脚踏实地地为建设有中国特色的社会主义的伟大事业而努力奋斗。
　　（二）正确参与团内和社会管理监督的民主意识。即在团内生活和社会活动中学习社会主义民主的基本知识，掌握民主集中制的基本原则，积极参与团内民主决策、民主管理、民主选举和对团的工作的民主监督，并在维护党的领导，维护政府权威，遵守法制和纪律的前提下，积极参与社会的民主管理监督，做推进团内民主和社会主义民主政治建设的积极力量。
　　（三）团员权利与义务平等一致的意识。即正确认识团员权利与义务对立统一、平等一致的关系，懂得在团章规定的范围内，自己享有哪些权利和利益，并学会行使和维护自己的合法权利。同时，明确自己应当履行哪些义务和怎样履行义务，把履行团员义务看作是自己义不容辞的责任，在团内生活中实现权利与义务的统一。
　　（四）遵守经济、政治和社会生活行为规范的法制意识。即要学习法律知识，增强法制观念，自觉用社会主义道德和法律约束自己的行为，并学会以法律为武器，维护自己的正当权益和社会的安定团结。
　　（五）高于一般青年的模范意识。即要牢记自己是一名共青团员，时刻注意用团员的标准要求和鞭策自己，不断增强做一名共青团员的光荣感和责任感，在本职工作和社会生活的各个方面起带头作用，努力成为执行党的路线、方针、政策的模范，勤奋工作的模范，刻苦学习的模范，遵纪守法的模范和树一代新风的模范。
8．团支部如何开展团员意识教育工作？
　　开展团员意识教育首先要根据团员意识的要求确定相应的教育内容。团员意识包括五个方面，与之相应，团员意识教育的内容主要有马克思主义基本理论教育；党的基本路线教育；团的基本知识教育；社会主义道德教育；社会主义民主和法制教育等。正确确定教育内容是开展团员意识教育的前提和基础。团员意识是一个历史范畴，其内容将随着社会发展和团员队伍思想的变化而不断充实和更新。这就要求对团员意识教育的内容不断丰富和完善，使其更具针对性。
　　其次，开展团员意识教育要坚持“热情爱护、严格要求”的方针，遵循共青团思想教育的基本规律。具体对团支部来讲，开展团员意识教育，主要应注意以下几方面：
　　（一）团员意识教育要坚持正面教育为主。团员意识教育的目的在于教育引导团员确立在改革开放、发展经济条件下的正确思想观念，提高团员的思想素质，因此，它不仅是对团员思想进行纠偏和防范，而且是要启发、引导团员根据社会的发展，进一步加深对团员责任感、使命感的理解，不断完善自己的思想观念。这就要求团员意识教育要从团员思想中的积极因素人手，珍惜团员思想中那些健康正确的观念因素，坚持正面的教育，使团员通过理论学习和运用理论认识、分析现实问题，分清是非，提高觉悟，自觉确立团员意识，成为符合时代要求的共青团员。
　　（二）团员意识教育要面对现实，敢于讲真话。团员意识是对客观实践的反映，因此，团员意识教育必须立足于现实社会环境，既要用我国社会生活的巨大变革教育团员，又要正视社会生活中的各种矛盾，解决团员现实的思想认识问题，使团员在全面认识问题的过程中，分清主流和支流，增强推动社会前进的历史使命感。
　　（三）团员意识教育要为团员创造更多的实践机会。团员意识的确立来自对实践的反映，同时，又要通过实践去体现。因此，开展团员意识教育，必须把理论灌输和开展丰富多彩的实践活动结合起来，为团员创造更多的实践机会，使团员的思想和行动得到统一，使团员意识教育不断深化。
　　（四）团员意识教育要坚持经常化，制度化。团员意识需要一个逐步确立的过程，因而，团员意识教育只有建立起内容上由浅人深，循序渐进，时间上互相连贯的稳定教育体系，才能走上系统科学的轨道。这就要求团支部必须把其作为一项长期的任务，常抓不懈，形成制度，经常不断地进行卓有成效的教育，保证团员意识教育任务的完成，使团员意识真正转化为广大团员的自觉行动。
9．如何开展“做合格共青团员”的主题教育？
　　团员是青年中的先进分子，其先进性来自团员比一般青年具有更高的思想素质和行为准则。开展“做合格共青团员”的主题教育，主要是通过组织团员学习党团有关文件、精神，对广大团员进行正面教育和理论灌输，同时结合青年特点，采取灵活有效的形式，开展实践教育活动，全面系统地帮助团员增强团员意识，牢记自己是一名共青团员，时刻注意用团员的标准要求和鞭策自己，不断增强做一名共青团员的光荣感和责任感，在本职工作和社会生活的各个方面起带头作用，努力成为执行党的路线、方针、政策的模范，勤奋工作的模范，刻苦学习的模范，遵纪守法的模范和树一代新风的模范。
10．为什么要进行团员教育评议？
　　团员教育评议活动是团组织借鉴民主评议党员的经验，结合共青团的特点和团员成长进步的内在规律要求，在实践中摸索形成的团员教育形式。团员教育评议活动以团支部为单位，按照学习教育、个人总结、民主评议、团籍注册的步骤，每年进行一次。开展团员教育评议活动的根本目的是提高团员队伍的思想政治素质，表彰先进，进一步激励广大团员在本职工作和社会生活中更好地发挥团员的先进模范作用，增强团组织的战斗力。同时，严格团的纪律，通过对极少数不合格团员进行必要的组织处理，保持团员队伍政治上的先进性和组织上的纯洁性。
11．团员教育评议活动的工作目标是什么？
　　团员教育评议活动的工作目标，一是要通过对广大团员进行正面理论灌输和实践教育，使他们加深对邓小平理论的认识和对党的基本路线和各项方针、政策的理解，坚持党的领导，热爱社会主义制度，增强团员意识，明确怎样做一名合格的共青团员。二是要通过团员个人思想总结，召开团的民主生活会进行群众评议，开展认真的批评与自我批评，帮助团员发扬成绩，克服缺点，明确今后的努力方向。三是要通过表彰先进，激励广大团员争当先进，发挥模范作用。同时，通过对极少数不合格团员进行必要的组织处理，保持团员队伍政治上的先进性和组织上的纯洁性。
12．如何进行团员教育评议？
　　团员教育评议活动一般应按学习教育、个人总结、民主评议、团籍注册等步骤进行。学习教育即组织团员学习上级团委规定的有关文件，有针对性地开展社会主义、爱国主义、艰苦奋斗教育，国情教育和团的基本知识教育，提高团员的思想政治觉悟。个人总结即团员要回顾总结自己一年来的思想、工作、学习和在团的生活中的表现情况，肯定成绩和进步，找出缺点与不足，并形成书面总结材料。民主评议即在团员进行个人总结的基础上，召开支部大会或团小组会，由团员宣读个人总结，其他团员进行评议，肯定成绩，指出不足，开展批评与自我批评，并由团支部根据团员的一贯表现和民主评议的意见，对团员作出综合评价。团籍注册即团支部要为民主评议的优秀团员、合格团员，在加强教育的基础上经帮助能够合格的团员，办理年度团籍注册手续，并表彰优秀团员。对极少数不合格团员给予必要的组织处理。
13．流动团员的教育评议如何进行？
　　在集体临时外出的团员中已经建立了临时团组织的，教育评议活动可在原所在地区和单位基层团委的指导下，由临时团组织负责开展；尚未建立临时团组织的，可以先帮助建立起临时团组织，然后由临时团组织开展教育评议活动，也可由原所在单位团委派人前往组织开展这项活动；如果不影响本地区、本单位教育评议活动的进程，亦可待他们集体返回后统一进行。
　　对零散短期（不足半年）外出的团员，其原所在的团组织应积极与他们取得联系，向他们宣传这项活动的重要意义，以及本单位活动方案及时间要求，让他们尽可能按时归来参加活动。一时难以联系或无法返回本地区、本单位的，可在他们春节返回期间予以补课。
　　对在一定地区或单位连续工作半年以上未转移组织关系的外出流动团员，应参加所在地区或单位的教育评议活动。外出所在团组织有责任把他们编人一个支部，组织他们参加教育评议活动，并把对他们的综合评价（包括组织处理意见等）转移给原单位的团组织。
　　对在一定地区或单位连续工作半年以上，已转移团员组织关系的外出流动团员，应在外出所在团组织参加教育评议活动。
14．什么是团员轮训？为什么要建立团员论训制度？
　　团员轮训，是指以基层团委为单位，通过团课的形式，有计划地对团员进行马克思主义基本理论，党的基本路线，党团基本知识等方面的系统培训，是更为规范、系统的团员教育形式。
　　（一）团员轮训工作是团员教育评议活动的进一步发展。团员教育评议活动作为一种团员教育的有效形式，极大地调动了广大团员参与活动的积极性，达到了教育团员的目的，但是，团员教育评议活动具有专题性、阶段性较强的特点。团员轮训则强调团员教育的经常性和系统性，侧重通过经常性的理论灌输，使团员系统地接受教育。两者互相联系，互为补充，形成团员教育的整体效益，使团员教育得到全面加强。
　　（二）团员轮训使团员教育的内容更加规范。团员轮训要求有计划地对团员进行马克思主义基本理论、党的基本路线、党团基本知识等方面的系统培训，这就为“团课”确定了基本教育内容，使团员教育的内容更加规范，这必将为提高团员教育质量奠定基础。
　　（三）团员轮训有利于提高团员教育工作的水平。团员教育的根本目的是提高团员队伍的思想政治素质。要达到这一要求，关键是要解决团员思想深层次的认识问题，而这一问题的解决只能通过理论知识的系统灌输。团员轮训的开展将重点体现这一点，是对团员教育工作提出的更高要求。
15．如何给团员青年讲好团课？
　　团课是团组织对团员进行政治思想教育和团的基本知识教育的重要形式，是提高团员思想政治素质的有效途径。搞好团课教育，一是要制订团课讲授计划，建立团课制度，确定团课的内容、时间、形式，对团员参加团课提出要求。二是要根据团员的思想实际和团的工作需要，有针对性地确定团课内容。团课的内容主要有马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论的学习，党的基本路线和方针政策教育，党团基本知识教育，以及时事政策学习等等。团组织在团课内容的安排上，要力求深入浅出，循序渐进，重点突出，针对性强。三是要灵活多样地选择团课的形式，除了授课形式外，还可以选择专题讨论、讲演等多种形式。团课讲授一般由团干部承担，也可安排有一定思想理论水平的团员承担，必要时可请党的基层组织负责人讲授。
16．为什么要开展推荐优秀团员作党的发展对象工作？
　　做好对要求入党的青年积极分子的培养教育，及时地把那些具备党员条件的先进青年吸收到党内来，是加强党的自身建设，提高党的战斗力的需要，是培养跨世纪的社会主义事业接班人，坚持党的基本路线一百年不动摇的需要，是保证党的事业后继有人、兴旺发达的需要。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。积极为党培养大批志愿为社会主义、共产主义事业献身的先进青年，不断为党输送新鲜血液，是团组织义不容辞的责任。因此，各级团组织要根据党组织的要求，把培养青年积极分子和推荐优秀团员做党的发展对象，作为自己的一项重要任务抓紧抓好。
17．“推优”工作的基本要求是什么？
　　中共中央组织部、共青团中央于1992年7月联合发出《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》，指出，推荐优秀团员作党的发展对象，是培养造就社会主义事业接班人，加强党员队伍建设，完善党的新生力量的需要；也是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力的需要。明确要求各级党团组织要增强政治责任感和自觉性，采取有力措施，努力使这项工作在基层落实。今后28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党，一般应经过团组织推荐。使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。中共中央组织部于1995年3月下发的《关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》中，再一次强调了对“推优”工作的这一要求 。
18．“推优”工作的立足点是什么？
　　“推优”工作的立足点是对团员的培养教育。加强对团员的培养教育，提高团员的思想政治素质，是“推优”工作的前提和基础，也是“推优”工作的主要目的。各级团组织要组织团员认真学习邓小平理论，学习党的基本路线和各项方针政策，对团员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导广大团员积极投身到改革开放和经济建设的实践中去。通过思想教育和社会实践的锻炼，使他们明确正确的政治方向，树立科学的世界观和人生观。
　　对于要求入党的团员，团组织应按照党员标准培养、教育他们。要组织他们认真学习马克思主义基本理论和党的基本知识，引导他们自觉地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在社会主义现代化建设中发挥模范作用。还要对他们进行党的历史和光荣传统教育，帮助他们增强党的观念，端正入党动机。
　　各级团组织要根据青年特点及其成长规律，不断改进教育形式和方法，力求做到生动活泼，有的放矢，循循善诱，讲求实效，使团员青年乐于接受。
19．团支部如何做好“推优”工作？
　　团支部开展“推优”工作一般应抓好三个方面的工作：一是要在党组织的指导下，坚持对团员进行党的基本知识、党的光荣历史和优良传统教育，引导团员加深对党的认识，把加入党组织作为自己更高的政治追求，自觉用党员标准要求自己，靠近党组织，积极要求进步。二是要主动协助党组织搞好对团员中入党积极分子的培养考察。要采取多种形式，对积极分子进行比较系统的党的基本知识教育，帮助他们提高政治素质，端正入党动机。要按照党组织的要求，定期考察和了解积极分子的思想和工作情况，鼓励他们发扬成绩，克服缺点，不断进步，并将考察情况及时向党组织汇报。三是对经考察已具备条件的积极分子，应以团支部为单位，履行“推优”程序，有计划地向党组织推荐，一般每年推荐一次，或按党组织的要求推荐。
20．推荐优秀团员做党的发展对象的程序是怎样的？
　　 “推优”工作以团支部为单位，在党委和上级团委的领导下进行。其具体程序是：
　　（一）召开团员大会，介绍申请入党的团员情况，提出推荐标准。
　　（二）团员酝酿推荐对象，团支部委员会在对推荐对象进行全面考察并征求党委意见的基础上，讨论确定推荐人选，填写推荐表报上级团委。
　　（三）上级团委审核并签署意见后，由团支部向党委正式推荐。团支部书记由上级团委直接向有关党组织推荐。
21．在新形势下如何加强团员教育工作？
　　团员是青年中的先进分子，加强对团员的教育，发挥团员的模范作用，是共青团先进性的集中体现。各级团组织要坚持用邓小平理论教育团员，引导广大团员青年坚定走有中国特色社会主义道路的信念，不断提高思想道德和科学文化素质，为现代化建设多做贡献。
　　加强团员教育，要把重点放在提高团员的政治思想素质上。要广泛开展各类教育活动，帮助和引导团员青年掌握邓小平理论的科学体系和精神实质，搞清楚什么是社会主义，在中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义等一系列基本问题，从而进一步坚定走有中国特色社会主义道路的信念，树立起全民族的共同理想。要通过经常的、系统的团的知识教育，增强团员的光荣感和履行团章规定的各项义务的自觉性，积极地站在时代的前列，在发展市场经济、建设精神文明、维护社会稳定等各个方面发挥模范作用。
　　加强团员教育，还要注重帮助团员学习现代科学文化知识，努力提高科学文化素质。要教育团员深刻领会邓小平同志“科学技术是第一生产力”的思想，使他们自觉学习科技知识，参与科技实践。大力倡导刻苦钻研、勇于攀登的探索精神，引导团员在学习中养成严谨求实的科学态度，注重理论联系实际，循序渐进。要积极开展对团员的先进技术培训，努力为他们学习新知识、掌握新技能创造有利条件。要善于发现和培养学科技积极分子，总结、宣传和推广他们的先进事迹和成功经验，带动更多的团员青年学科学、学文化，成为现代化建设的合格人才。首先，要引导青年深刻理解邓小平理论的历史地位和指导意义。邓小平理论是马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的科学理论，是毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段。党的十五大把邓小平理论作为党的指导思想，是我们党总结历史、面向未来作出的一项具有深远意义的重大决策，表明了全党把邓小平同志的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念，也反映了全国人民的共识和心愿。回顾党的十一届三中全会以来的20年奋斗历程，我们党所以能够走上社会主义改革开放和现代化建设的道路，制定“一个中心、两个基本点”的基本路线和一整套正确的方针政策，我国的现代化建设所以能够取得举世瞩目的辉煌成就，我国所以能够在国际风云变幻中经受住严峻考验，我们的社会主义事业所以能够焕发出新的蓬勃生机，并展现出广阔的发展前景，从根本上说，是由于我们有了邓小平理论的指导。实践雄辩地证明，邓小平理论是指引我们实现国家富强、民族振兴和人民幸福的唯一正确的理论，也是青年一代成长成才，获得发展的强大思想武器和行动指南。团员青年学习和掌握邓小平理论，必须深刻认识邓小平理论的历史地位和指导意义、理论精髓和理论主题、科学体系和革命风格，从总体上领会理论的基本观点和基本精神，在思想上、行动上牢固确立邓小平理论的指导地位，增强高举伟大旗帜、推进伟大事业的自觉性和坚定性。
　　党的十五大报告提出：“邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。”邓小平理论之所以能够成为马克思主义在中国发展的新阶段：一是邓小平理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。二是邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的这个根本问题，深刻地揭示了社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。三是邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败、发展中国家谋求发展的得失、发达国家发展态势的矛盾，进行正确分析，作出了新的科学判断。四是邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题，指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线。它是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系。
　　可以说邓小平理论是一个完整的科学体系，但它并不是终极的真理，构成了一个封闭的体系。事实上，建设有中国特色社会主义的事业还刚刚开始，邓小平理论也仅仅是系统而又初步回答了这项事业的基本问题，搭建了一个总的框架。许多内容还有待于丰富，许多创意还有待于实践，许多问题还有待于探索。理论永远是不断丰富和不断发展的，邓小平理论也需要在实践中不断检验、探索、丰富和发展。
22．怎样坚持开展党的基本路线教育？
　　党的路线、方针和政策是青年最关心的问题。团组织经常对广大团员青年进行党的基本路线教育，可以帮助他们理解和把握党的基本路线的内容，从而坚定贯彻执行党的基本路线的信心和决心，保证党的基本路线贯彻一百年不动摇。
　　开展党的基本路线教育要同形势教育结合起来，使广大团员青年在了解国情的基础上，加深对“一个中心，两个基本点”的党在社会主义初级阶段的基本路线的认识，不断增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，积极投身改革开放的伟大实践，脚踏实地为实现党的跨世纪宏伟目标而努力奋斗。当前和今后一个时期做好在青年中发展党员工作的指导思想是：以邓小平理论为指导，全面贯彻落实《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，把那些决心为社会主义和共产主义事业献身的优秀青年吸收到党内来，提高党员队伍的整体素质，进一步增强党组织的生机与活力。
　　基本要求是：按照党章规定和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展，有领导、有计划地加强在青年中发展党员的工作。要注重在生产、工作第一线发展党员，着力解决好农村和企业生产一线青年党员数量下降的问题，力争经过二、三年的努力，使现在每年发展35岁以下青年党员不足发展总数三分之二的省、自治区、直辖市，在目前的基础上提高2-3个百分点，保证党员队伍中35岁以下青年党员数量实现逐年稳中有升。

团支部建设

1．怎样认识团支部建设的重要性？

　　团支部是团的最基层组织，与广大团员青年保持着最直接、最广泛的联系，是团的全部工作的基础和显示终端。团支部在团的工作中的重要地位和作用，是团的上级组织无法替代的。离开了团支部，团的思想教育、组织建设和独立活动，特别是大量团的经常性工作就失去了落脚点，再好的工作设想也只能是一纸空文。活跃团的工作，关键是活跃团支部。抓好全团近三百万团支部，我们的组织就有了底气，各项工作才能有着有落。因此，在团的基层组织建设中，搞好支部建设是第一位的任务，必须下大力气，不断根据需要调整好支部的组织设置；按照团的选举规则规定，搞好团的支部委员会的换届选举，选好团支部书记；建立健全支部工作制度；开展各项活动；增强支部的自转能力，使团支部充分履行自身职责，为团的基层组织建设打下良好基础。
2．团支部设置有哪些基本原则？
　　合理的组织设置，是开展团的工作的重要保证。要把支部建设成团结教育青年的坚强核心，就必须合理地设置团的支部。
　　团章规定“团员在三人以上的单位可以建立支部”。这是团支部设置的总原则。随着经济体制改革的不断深人，一些地方的生产和工作单位发生了变化，人们的劳动组合方式打破了旧的格局，青年的工作、学习、生活也随之出现了新情况，因此，在新的形势下，团中央根据基层团组织建设的工作实践，提出“以组织设置的灵活性保证组织的严密性”为新时期团的基层组织建设的原则，使团支部的设置有利于正常地开展团的各项活动，有利于加强对团员的教育管理，有利于团员在两个文明建设中发挥作用，有利于团员发展工作。
3．团支部设置可采取哪些方式？
　　根据“四个有利”的原则，团支部的设置可以打破地域界限，也可以打破与党的基层组织设置完全对应的形式，实行条块结合，允许多种形式并存。
　　（1）区域型，即团支部设置与生产单位和行政区域、行政系统相一致。就目前来说，这仍然是团支部设置的基本形式。
　　（2）专业型，即打破行政区域和系统的界限，按生产的分工、分业设置团支部。一些企业中的车间、工段、作业流水线、农村专业公司、乡镇企业、经济联合体、从事同一生产经营项目的农村专业户、城乡个体劳动者、商业零售网点和工矿企业的某些经济承包组织内可以按专业划分设置团支部。
　　（3）组合型，即在同一作业时间和单位的不同工序、工种的团员中建立团支部。一部分实行倒班制的工矿企业和城市建筑行业，可以建立跨工种、工序的组合型团支部。
　　（4）流动型，即在城乡集体外出从事经济活动的团员中建立临时团支部。这类团支部的团员组织关系在所在单位，受当地团组织工作指导。时间在半年以上的临时团支部，经县级团委批准，可以发展团员。
4．为什么要强调以服务促建设，以服务求活跃？
　　把服务青年作为加强团的建设的突破口，以服务促建设，以服务求活跃，这是在总结近年来团的建设工作的基础上提出的新要求，是团的建设在认识上的新突破和实践上的新发展，抓住了新形势下团的建设的基础环节，对于在发展社会主义市场经济条件下推动团的建设发展具有重要意义。
　　通过服务青年加强团的建设，是团的建设发展的内在要求。共青团是先进青年的群众组织，青年是共青团生存和发展的社会基础。为青年服务，是党全心全意为人民服务宗旨在团的工作中的重要体现，也是团的性质所决定的。在发展社会主义市场经济的新形势下，面对青年的利益需求日趋丰富和多样，尤其需要加大服务青年的工作力度，在服务中真正把党的关怀和团组织的温暖送到千千万万青年心中，以服务青年为基本途径，不断增强团组织的吸引力和影响力。
　　通过服务青年加强团的建设，有利于团的建设工作走出就团建论团建的狭小圈子，使加强团的建设与开展团的工作结合起来，相互促进，协调发展。团的建设与团的活动是推动团的事业发展的两个轮子。把服务青年与团的建设有机结合起来，在以服务促建设，以服务求活跃中加强团的建设，将为团的组织建设不断注人新的活力。在加强团的建设，增强团组织的服务功能的基础上服务青年，服务青年的工作也必定会更有成效。 5．团支部服务青年的内容主要有哪些？
　　青年是人民群众的一部分，有着与人民群众相一致的共同利益，还有着自己的特殊利益。主要表现在学习和受教育，就业和劳动，健康和娱乐，恋爱、婚姻和家庭等方面。团支部处于基层第一线，只有切实为青年的利益服务，才能赢得青年的信任，紧密地联系青年，有效地发挥党和政府联系青年的桥梁和纽带作用。
　　团支部服务青年的主要内容有：一是关心青年的建功成才，根据青年的特点和需要，开展教育、科技、文化、娱乐活动和服务，为青年建功立业、脱贫致富等提供帮助，为青年的成才铺路搭桥。二是做青年的知心朋友，倾听青年呼声，并积极疏通社会协商对话等民主渠道，从本地区本单位青年的愿望和要求出发，主动向有关部门反映情况，使青年的具体利益，合理要求得到及时解决。三是学会运用法律武器保护青年，保护青年的劳动权、受教育权、婚姻自主权和其他合法权益，对一切危害青年健康成长的人和事，要向有关部门反映，依法作坚决斗争。
5．团支部应建立哪些工作制度？
　　根据团的工作和建设的要求，团支部主要应建立以下制度：
　　（1）团员大会、支部委员会、团小组会制度。明确团员大会、支部委员会和团小组会议的任务、时间和程序，保证团支部生活正常。
　　（2）团员教育评议制度。按照上级团委的安排，从团员的思想实际出发，严格要求团员参加教育评议活动。
　　（3）团员年度团籍注册制度。根据上级团委的要求，提出团员年度团籍注册的时间、步骤、方法和对团员参加团籍注册的要求。
　　（4）团课制度。因地制宜确定本支部团课的内容、时间、形式，对团员参加团课学习提出要求。
　　团支部在建立以上共同的工作制度基础上，还可以根据支部工作需要制定相应的其他制度，如：
　　（1）支部工作目标管理制度，即根据工作任务确定工作目标，然后依照工作目标的要求逐项落实的制度。这项制度的建立有利于支部工作的落实。
　　（2）支部工作定期检查、考核制度。即通过支部团员大会或其他形式，保证全体团员对团支部的工作进行评议或考核的制度，这项制度的建立有利于形成团员对支部工作的监督机制。
　　（3）支部活动制度，即支部按照工作的整体安排，有序地开展活动的制度，这项制度的建立有利于支部活动正规化，避免随意性。
　　（4）支部财物管理制度，即支部对财产、设备、器械的使用和管理的制度。这项制度的建立有利于支部维持正常的活动秩序。
6．团支部应怎样执行工作制度？
　　支部工作制度的执行，主要靠全体团员自觉遵守。支部工作制度建立后，支部委员会要负责向全体团员讲清楚制度的具体要求，使每个团员都明了支部工作制度的内容及执行标准。支部委员会成员在工作中应该以身作则，带头模范执行并接受全体团员的监督。团支部要定期检查每个团员执行支部工作制度的情况，并作为评选优秀团员的一条重要标准，模范执行的要予以表扬，违反制度的要予以批评、教育。团支部还要对工作制度的执行情况定期进行全面总结和及时修订，使之不断完善。
7．怎样争取党委对团支部建设的领导？
　　首先，要学习党的路线、方针、政策，围绕党的中心工作开展团的活动。团支部的工作计划，应根据党的中心工作、党委工作的具体部署，上级团组织的工作重点，并结合青年的特点来考虑制定。
　　团支部在具体的工作安排上，要避免在时间、人力等方面同党委的安排“撞车”，一旦“撞车”，团支部要主动让路，服从全局的需要。
　　第二，主动向党委请示、汇报工作，反映情况，提出建议。团支部主动、及时地向党委反映上级团委的工作意图，汇报团支部的工作，反映团员、青年的思想、学习、工作等各个方面的情况，以便让党支部了解青年工作情况，及时作出指示或相应的安排。
　　第三，主动开展工作，干出成绩来，用实际行动来赢得党支部的信任。俗话说：“喊破嗓子，不如干出样子。”要想得到党支部的支持，最重要的就是发挥共青团的作用，使党支部感到团支部是自己的得力助手。
　　争取党支部的支持，关键在于团支部应当主动工作，工作打开了局面，充分发挥了党的助手的作用，党支部就会支持团支部的工作。
8．合格团支部建设的标准是什么？
　　（1）有班子。班子健全，按期换届，支书称职。
　　（2）有制度。“三会两制一课”制度（支部团员大会、支委会、团小组会制度，团员教育评议制度，团员年度团籍注册制度，团课制度）健全落实，团员教育、管理工作正常，组织生活注重质量，发展团员坚持标准。
　　（3）有活动。贯彻服务大局、服务青年的双服务主题，各项活动坚持正常，团员青年广泛参加，形式多样，形成特色。
　　（4）有作用，对团员提出高于一般青年的要求，发挥团员模范作用。有凝聚力和战斗力，把支部建设成青年核心。
　　合格团支部标准是面向全团的，具有普遍性。在具体实施过程中，各级团组织还应从实际出发，制定出农村企业、学校等战线基层团支部合格建设的具体标准。
9．怎样向上级团组织请示、汇报工作？
　　团支部定期向上级团组织请示、汇报工作，是团支部工作的一项重要内容。团章明确规定：“团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；团的下级组织必须向上级组织如实地反映情况，及时请示、汇报工作。”
　　团支部同上级团组织的关系是领导与被领导的关系。因此，作为团支部，首先要自觉地遵守民主集中制的原则，主动争取上级团组织的指导和帮助，经常向上级组织反映情况并及时请示、汇报工作，而不是被动地、消极地等到上级团委找上门来，才进行汇报。特别是在上级团组织照顾不到的时候，更应该去主动汇报、请示工作。
　　请示、汇报的形式有两种，一种是口头的，一种是书面的。按时间来分，也有两种，一种是定期的，如一个月、两个月或一季度汇报一次；一种是不定期的，如遇到紧急情况或有关重大问题时，需要及时请示汇报。
　　请示、汇报的内容很多，一般应着重汇报以下几个方面：汇报上级团组织交给任务的落实和完成的情况；团支部独立开展了哪些活动，作了哪些工作；工作中的主要经验、教训；工作中遇到了哪些新的问题；下一步工作的意见、想法和打算；团员和青年的思想现状、要求等等。还要征求上级团组织对本支部工作的指示、意见。
　　汇报工作，要实事求是。既讲成绩又讲缺点，既讲工作经验又讲存在的问题，而不要报喜不报忧，只讲成绩和经验，不讲缺点和问题。请示、汇报工作要做好准备。汇报前，团支部要对汇报的内容、请示的问题进行认真的充分的讨论和分析。请示工作时，团支部一般应拿出几种方案来供上级团组织参考。
10．团支部应如何搞好阵地建设？
　　基层团组织的阵地建设，是指团的活动阵地、培训基地和经费基地的建设。阵地是团支部工作的重要物质条件和有形依托。有了阵地，团的基层组织就有了开展丰富多彩、富有教育意义活动的场所，就有了服务大局和服务青年的手段，就能更好地发挥团结教育青年的职能。团支部应该从实际出发，多渠道、多形式地创办和巩固自己的活动阵地，加强活动阵地的管理，充分利用活动阵地开展科技培训、文化娱乐等各种活动，推动团的工作的开展，不断提高基层团的活动水平。经费基地是活动阵地巩固和发展的保证。有条件的基层团组织，可以在国家政策、法律允许的前提下兴办一些为青少年服务的经营项目，开展经营自助，以补充团的活动经费不足，为阵地建设提供经费来源。
11．如何创先进团支部？
　　团支部在达到合格建设标准的基础上，应及时把工作重点转到开展“争先创优”上来，再接再厉，努力把工作提高到一个新水平。
　　（1）按照“以服务促建设，以服务求活跃”的基层组织建设工作思路的要求，根据上级团组织制定的基层团组织“争先创优”的标准，结合本单位的实际，制定“争先创优”规划，对团的建设和团的各项工作和活动提出新的要求，明确新的工作目标。
　　（2）采取有效措施，针对工作中的薄弱环节，突出重点，有计划地实施“争先创优”规划，在实践中重点提高团的基层工作的制度化、规范化水平，并努力创出具有本单位特色的团的工作项目，进一步提高团的工作的效益。
　　（3）基层团组织开展的“争先创优”活动在达到上级团委确定的工作标准后，应向上级团组织写出总结报告，由上级团组织进行检查、考核并予以评定。
　　（4）基层团组织在实现“争先创优”活动的目标后，应当戒骄戒躁，继续努力，巩固和发展自己已经取得的工作成果。
12．如何提高团干部自身的素质？
　　提高团干部素质，是提高团支部工作水平的重要保证。因此，广大团干部要按照干部“四化”方针和江泽民同志对年轻干部提出的要求，刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献，不断提高自身的素质，为团的事业做出更大的贡献。
　　第一，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，提高思想理论水平，保证政治上的坚定和清醒。团干部必须将提高理论修养和思想政治素质作为自己一项长期而重要的任务，刻苦学习马列主义、毛泽东思想，努力掌握邓小平理论的科学体系和精神实质，深刻领会党的十五大为推进改革开放和现代化建设所作出的重大决策。坚持理论联系实际，努力学会用马克思主义观点和方法正确分析形势和指导工作，成长为坚定的、清醒的、有作为的青年马克思主义者。
　　第二，优化知识结构，努力学习现代科学文化知识。现代科学技术日新月异，社会主义市场经济不断发展，对团干部的科学文化素质提出了新的更高要求。面对许多不懂得不熟悉的东西，团干部必须边实践边学习，把学习作为紧迫的任务。要学习先进的经营管理，学习现代科技，围绕促进经济体制和经济增长方式的根本转变，开展团的各项工作，开发青年人力资源，在实践中锻炼提高自己。要优化知识结构，学习法律、历史等各方面的知识，适应改革开放和现代化建设的发展，加强知识的积累和储备。
　　第三，要自觉地投身实践，经受锻炼。党领导人民群众正在进行的改革开放和现代化建设的伟大实践，是广大干部增长才干，施展才华的舞台，同时也是检验干部的考场。团干部要在服务大局、服务社会、服务青年的工作实践中经受锻炼，积累经验。
　　第四，要严于律己，加强党性锻炼。年轻干部的健康成长，不仅需要加强学习，注重实践锻炼，还要自觉增强党性锻炼，牢固树立共产主义的世界观和人生观。要自重、自省、自警、自励，在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，不断提高自己的精神境界。要自觉地接受党、团组织和青年的监督，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象，做一个有益于党和人民事业的人。
13．什么是农村团支部书记“三位一体”配置？
　　1995年底，共青团中央、民政部、国家科委下发了《关于推广农村青年星火带头人、村团支部书记、村委会科技副主任“三位一体”配置的意见》，实行从党团员青年星火带头人中选拔配备村团支部书记，并经村民选举兼任村委会科技副主任的做法。实行“三位一体”配置，能够较好地把农村基层群众自治组织的力量、团组织和广大青年的生力军作用与青年星火带头人的技术优势结合在一起，投入到科教兴农的伟大实践当中，解决农业技术推广体系在村级断层的问题，有利于建立起在家庭联产承包责任制和市场经济条件下的村级科技推广工作机制。从党团员青年星火带头人中选拔村团支部书记并兼任村科技副主任，还能使优秀的农村青年较早地走上适当的岗位进行必要的锻炼，有利于改善农村基层干部队伍的知识结构、素质结构，培养村级后备干部，是加强农村基层组织建设的战略措施。实行“三位一体”配置，还有利于共青团组织带领广大农村团员青年投身经济建设主战场，把团的工作直接纳入基层党政的整体工作中去，纳人到科教兴农的各项具体工作中去，在实践中培养一代新型的跨世纪的青年农民，确立团组织在村级科技活动中的主体地位，增强农村团组织的活力。
　　团支部书记兼任村委会科技副主任选配应符合以下条件：（1）政治坚定，是党员或团员；（2）事业心强，热爱农村科技工作，热心为群众服务，受村民拥护；（3）年龄在30岁以下，具有初中以上文化程度（特殊情况下可适当放宽）；（4）曾获得县级以上青年星火带头人称号，具有一定的专业技能，是当地率先靠科技致富的带头人；（5）有一定的组织领导能力。
　　从青年星火带头人当中选配团支部书记并兼任村委会科技副主任的工作是一项政策性很强的工作，必须坚持以下几项原则：
　　1．依法依章办事的原则。对选拔出来的合适人选，要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》和《中国共产主义青年团章程》的规定，经选举产生。一经当选，就应享受本村同级干部的政治经济待遇。
　　2．因地制宜、积极审慎、逐步推进的原则。“三位一体”配置方式在各地如何具体实施，应实事求是，方式方法可灵活多样，不强求一律。

3．从青年星火带头人当中选拔村团支部书记兼任村委员会科技副主任的工作，要与加强农村基层组织建设紧密结合起来，做到同时规划、同步推进。